万盛经开区防汛抗旱应急预案

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1、万盛经开区防汛抗旱应急预案（万盛经开办发〔2012〕287号）1总则1.1编制目的有效规范全区防汛抗旱应急管理和处置程序，科学、合理、有序、高效地开展防汛抢险和抗旱减灾，最大限度减轻人员伤亡和财产损失，促进我区经济社会全面、协调、可持续发展。1.2编制依据根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国防汛条例》、《中华人民共和国抗旱条例》、《重庆市防汛抗旱条例》、《国家防汛抗旱应急预案》和《重庆市突发公共事件总体应急预案》等法律、法规及有关规定，编制本预案。1.3工作原

2、则坚持以人文本、预防为主、防抗结合的原则；坚持全区统一领导、分级负责、属地管理的原则；坚持依法行政、公众参与、军民结合、专群结合的原则；坚持统筹兼顾及“先生活、后生产、再生态”的应急调水原则。1.4适用范围本预案适用于万盛经开区管理范围内防汛抗旱预防和应急处置。2组织指挥体系及职责2.1领导机构及职责重庆市万盛经济技术开发区管理委员会设立重庆市万盛经济技术开发区防汛抗旱指挥部（以下简称区防汛抗旱指挥部），在重庆市万盛经济技术开发区突发公共事件应急管理委员会（以下简称区应急委）的领导下，在重庆市万盛经济技术开发区应急管理办公室（

3、以下简称区应急办）的协调下，负责组织指挥全区防汛抗旱工作。主要职责：负责拟定全区防汛抗旱政策、法规和制度；负责组织制定防汛抗旱规划、防汛抗旱应急预案和防御洪水方案；负责统筹领导、统一指挥、综合协调全区防汛抗旱预防和应急处置、抢险救援；负责组织防汛抗旱知识与法律、法规、政策的宣传等。指挥长：由万盛经开区管委会分管副主任担任。副指挥长：由区应急办主任、区水务局局长、区人民武装机构负责人担任。成员单位：区应急办、党工委宣传部、区发展改革局、区教育局、区经信局、区民政局、区财政局、区国土房管局、区环保局、区规划建设局、区交通局、区市政

4、园林局、区水务局、区农林局、区商务局、区文广新局、区卫生局、区安监局、区旅游局、区公安分局、区气象局、区武警中队、区消防支队、区供电分局为成员单位。区防汛抗旱指挥部各成员单位是本部门、本行业防汛抗旱的责任主体，按照职责分工负责防汛抗旱应急管理和处置工作。各成员单位负责人是区防汛抗旱指挥部成员，是本部门、本行业防汛抗旱责任人。2.1.1成员单位职责（1）区应急办：负责全区洪旱灾害抢险救灾的组织协调。（2）党工委宣传部：负责防汛抗旱宣传和新闻监督工作，组织新闻媒体准确及时宣传报道防汛抗旱救灾工作。（3）区发展改革局：负责指导防汛抗

5、旱工程规划和建设工作；负责防汛抗旱设施建设、重点工程除险加固计划的协调安排和监督管理；负责保障灾区物价稳定。（4）区教育局：负责全区学校及本部门有关设施、师生的防汛安全工作；对全区中小学学生开展防洪安全教育，做好学校排洪工作。（5）区经信局：负责工矿企业的防汛抗旱抢险救灾工作，负责防汛抗旱信息化建设的技术支持，协调防汛抗旱信息的应急发布和信息资源调度。（6）区民政局（救灾办）：组织、协调全区洪旱的救灾工作，组织核查灾情，统一收集灾情及救灾工作情况；负责调配救灾物资，组织、指导救灾捐赠，负责救灾捐赠款物的接受；配合做好灾民紧急转

6、移安置工作；提出救灾物资和资金分配方案，妥善安排灾区群众的生活。（7）区财政局：负责市级及以上较大、重大、特大防汛抗旱资金的申报，编制全区防汛抗旱和救灾经费预算并及时拨付，负责防汛抗旱资金管理和监督。（8）区国土房管局：负责全区因暴雨洪灾引发的地质灾害的监测预警和应急处置工作。（9）区环境保护局：负责全区因洪旱灾害引发的环境污染事故和生态破坏事件的应急处置和调查工作。（10）区规划建设局：负责在建房屋建筑和市政基础设施工程施工现场的防洪安全工作，严格执行防洪规划和防洪标准。（11）区交通局：负责公路和交通工程设施的防洪安全，为

7、抢险救灾及时提供所需车辆等运输工具，优先保证抢险救灾物资运送和防汛抗旱指挥、救灾等车辆免费通行，保障主要道路通行。（12）区市政园林管理局：负责城区市政设施防洪安全，组织城区防汛抗旱救灾工作；负责孝子河拦河闸坝管理，洪水发生时开闸泄洪，保证城区防洪安全。（13）区水务局：负责全区境内河流的水雨情监测和洪水预报；负责水利工程防洪安全和水量调度；负责区级防汛抗旱物资仓库和应急救援队伍的建设管理；负责督促指导水毁水利工程修护。（14）区农林局：负责制定和实施农业科技防灾减灾政策，指导全区农业防灾减灾技术服务体系和农村基础设施建设，组

8、织维修人员到灾区帮助抢修农业机械，组织农技人员深入灾区，帮助指导群众开展生产自救，恢复农业生产，并做好农业生产受灾和损失分析统计工作，指导灾后恢复重建工作。（15）区商务局：负责组织应急物资调度和紧急生产；负责组织实施重要生活必需品的市场调控，确保生活必需品的市场供应。（16