关于天津市水资源价值与水价格的研究——合理的水价与节水型社会建设

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1、第一章天津市区域概况1．1自然地理概况天津市东临渤海，北依燕山，位于华北平原东北部，为环渤海地区经济中心，是首都北京的海上门户，华北、西北广大地区重要的出海口。天津市地理坐标介于北纬38033’57”～40。14’57”，东经116。42’05”～118"03’31”之间，南北长186km，东西宽101．3km，海岸线长155km。全市总面积11919．7kin2，其中平原占93．9％，山区和丘陵占6．1％，总轮廓大致是由北西向南东倾斜，地貌特征有山地、丘陵、平原、海岸带等多种地貌类型。属于暖温带季风型大陆性气候，年内温差较大，四季

2、分明。春季干旱多风，夏季炎热多雨，秋季晴朗凉爽，冬季干燥寒冷。年内降水集中在七、八月份，约占全年降水量的65％左右。全市多年平均蒸发量在1800～1900mm之间，由北向南递增。天津市位于海河流域下游，流域内水系支流众多，里扇型分布。流经天津市行洪河道19条，长度1095．1km；排沥河道79条，总长1363．4km。境内河流分属海河流域的北三河(蓟运河、潮白河、北运河)水系、永定河水系、大清河水系、海河干流水系、黑龙港运东水系和漳卫南运河水系。另外，由于引滦入津工程的兴建，使滦河成为天津市的主要供水水源。1．2经济社会发展概况天津

3、市是我国北方重要的工业和港口城市、交通枢纽和内外贸易集散地。2004年，全年实现生产总值2931．88亿元，全市人均生产总值首次突破3万元人民币，为31550元。2004年末，全市常住人口为1023．67万人，户籍人口为932．55万人。全年城市居民人均可支配收入11467元，增长11．2％。实有耕地面积636．48万亩，有效灌溉面积529．71万亩，实际灌溉面积432．72万亩，旱涝保收面积237．48万亩。粮食总产量124．1万吨。第一章天津市区域概况1．3水资源概况全市地表水资源多年平均值10．55亿m3，地下水资源量8．32

4、亿m3，重复计算量0．708亿m3，全市水资源总量均值为18．16亿m3。天津市现状水资源开发利用率，南部地区较北部地区高。南部地区地表水资源量少，大清河一般年份已无入境水量，而已建工程蓄水能力较大，甚至超过可利用的水资源量，该地区地表水资源已无进一步开发的潜力。北部地区地表水资源相对丰富，北运河、潮白河、蓟运河入境水量较多，而已建工程蓄水能力较小，该地区地表水资源还有一定的开发潜力。地下水开发利用也不平衡。北部淡水区赋存条件好，地下水资源丰富，有较大的开发潜力。南部有咸水区，浅层微咸水开发利用还有潜力，而深层淡水则超量开采。表卜1

5、天津市水资源总量单位：亿In3地表水资源量地下水水资源总水资源分区均值50％75％95％资源量量均值蓟运河山区1．901．771．170．640．692．59北四河平原4．684．092．541．115．529．49淀东清南平原3．973．291．840．652．116．08全市10．559．145．572．348．3218．161．3．1水资源开发利用存在的问题(--)水资源严重缺乏。天津市水资源总量多年平均值为18．16亿m3(不含入境水量)。人均水资源占有量仅为160m3／．．．k．，仅为全国人均水资源占有量的7％，是全国人均

6、水资源占有量最少的省市之一。目前，维持天津市生产生活用水的年缺水量近10亿m3，由于上游用水量增加，入境水量逐年减少，加剧了水资源短缺的矛盾。从2000年开始连续实施了四次引黄济津工程，解决城市燃眉之急，但是天津缺水靠外调水源的现实无法改变。(二)水资源分布不均匀。天津市当地地表水资源量受降水年内分配及产汇流条件影响，年内分配及不均匀。由于径流补给形式、流域调节能力的差异，各分区又有所不同，流域调蓄能力较小，当地产水多集中6月至9月，约占全年的2第一章天津市区域概况70％．80％。按地区划分，北部水资源较多，南部水资源较少，而蓄水工

7、程的布局则是北部地区蓄水能力较小，南部地区蓄水能力较大，致使南部地区的一些水库一般年份无水可蓄。(三)地下水严重超采。南部有咸水区，由于地表水资源缺乏，多年超量开采难以补充、恢复的深层地下水。超量开采地下水致使地下水位持续下降，最深已达90m。长期超采地下水，导致了地面沉降，沉降区范围约7300km2，形成市区、塘沽、汉沽和大港及海河下游地区等几个沉降中心。虽然自引滦入津以来，市区和塘沽区地下水使用量减少，减缓了地面沉降速度，但市区周围等引滦工程供水范围以外地区，因无替代水源，仍继续超采地下水，地面沉降仍然十分严重。(四)城市供水水

8、源单一。天津市供水工程中，只有引滦和于桥水库可作为城市水源，保证率低。其它供水工程缺乏可靠的水源条件，水质差，只能作为农业水源。引滦入津工程75％保证率供天津10亿m3水，95％保证率只能供天津6．6亿m3水，遇枯水年特别是连续枯水年