儿童重大疾病慈善救助与医疗救助衔接问题研究——以“小天使”基金为例

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1、学校代码10125专业代码120404硕士学位论文题目：儿童重大疾病慈善救助与医疗救助衔接问题研究——以“小天使”基金为例姓名徐嘉蔚专业社会保障研究方向社会保障理论与制度所属学院公共管理学院指导教师赵怡二〇一五年三月十日UniversityCode10125MajorCode120404ShanxiUniversityofFinance&EconomicsThesisforMaster’sDegreeTitleMajordiseasesofchildren'scharityreliefandmedicalassista

2、ncecohesionstudy--to"LittleAngelFund"asanexampleNameXuJiaweiMajorSocialSecurityResearchOrientationTheTheoryandSystemofSocialSecuritySchoolFacultyofPublicAdministrationTutorZhaoyiMarch10th，2015学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包

3、含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究所做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：日期：年月学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解学校有关保管、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权山西财经大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于保密□，不保密□。在年解密后适用本

4、授权书。（请在以上方框内打“√”）学位论文作者签名：指导教师签名：日期：日期：山西财经大学硕士学位论文摘要在人类的发展史中，救助是一个永恒的话题。医疗救助以社会效益为价值取向，采用国家制度形式解决绝对贫困人口最迫切的医疗需求，是保障人民群众健康权与生存发展权的最后防护网，是国家医疗保障制度的重要组成部分，体现了政府对穷人和特殊人群就医保障的责任。而社会慈善则以人道博爱为价值取向，采用社会的非制度形式吸纳民间资源来解决部分贫困人口的特殊大病医疗需求，为医疗救助制度起到补充保障作用。近几年的慈善事业无论是在组织形态上还是服

5、务内容上都有了很大的变化，更为重要的是无论从筹资能力还是组织数量上，慈善组织都已具备了规模优势。此时，将慈善医疗救助与国家医疗救助放在衔接角度考虑，发现两种制度的优势互补能够共同为贫困人口改善医疗救助服务提供支持，并且两种制度的发展现状及当前贫困人口迫切需要的医疗服务为衔接提供了可操作的现实环境。儿童作为弱势群体，天生需要保护，应当受到更多社会的关注，本文以关注儿童重大疾病的“小天使”基金为切入点，从制度设计、管理与服务等方面分析衔接的优化结构，认为两种救助制度之间既存在共性也存在差异性，可以实现两种制度地位和功能上的

6、互补。此外，通过系统分析法分析得出两种制度的衔接关系是有结构特征可循的。一方面，两种救助制度存在基础与补充的关系、制度刚性与制度弹性的关系、保障全面与提供延伸保障的关系等；另一方面，面对社会经济的发展变化，医疗救助与慈善医疗救助的互补地位随之发展为既遵守社会发展的总体趋势，也遵循慈善医疗动态补位的原则。关键词：儿童重大疾病，慈善救助，医疗救助，衔接1儿童重大疾病慈善救助与医疗救助衔接问题研究——以“小天使”基金为例ABSTRACTInthehistoryofhumandevelopment，medicalassista

7、nceholdsthevalueof“socialbenefits”.Usingnationalsystemofmedicalassistancecanhelpthepoorpeopletosolvetheirhealthproblems.Asalife-savingsystem，medicalassistancemaintainsthepoorpeople’srighttolife.Andberelatedtotheprotectionofpeople’shealth.Themedicalsecuritysystem

8、isanimportantpartofthesocialsecuritysystem.Itfeelsaspecialresponsibilityfortheweakandthepoor.Socialcharityholdsthevalueof“loveandhumanitarianism”.Asalife-savingsystem