重大疾病救助公益慈善网筹机理与治理导向

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1、重大疾病救助公益慈善网筹机理与治理导向沈阳师范大学管理学院国家怎样在公益慈善互联网众筹趋势下构建全民微慈善社会救助公共服务体系是一个亟须研宂的重大课题。本文基于长尾理论和责任扩散理论的学理内涵，选取1000个重大疾病救助众筹项目，探宄民间匿名散捐力量主导的重大疾病救助善款众筹获取机制、内在逻辑和治理导向。研究发现:网络慈善众筹只有“救急不问病”和“偶遇点捐”的内生机理特征，特急救助捐赠的羊群效应较强;众筹周期和众筹绩效反相关，捐赠责任扩散效应先弱后强的特征明显;众筹绩效的社会长尾效应显著，慈善救助的公共福利

2、效用纳什均衡特征不明显;在信用讯号被社会有效识别基础上，众筹绩效与项目执行方认同度正相关，且存在显著的机构类型差异和不显著的机构层级差异。在治理导向上，互联网众筹还需政府、公益慈善机构、互联网众筹平台合力逐步引导完善。关键词：重大疾病救助;善款;互联网众筹;基金：W家社科基金一般项目(17BSH129)TheResearchonMechanismofInternetCrowd-fundingandGovernance-OrientedForSeriousDiseaseAssistanceSHAOXiangd

3、ongAbstract：AsthedevelopmentofInternet,howtoconstructthepublicservicesystemofseriousdiseaseassistanceisamajorissue.Basedontheoryofgovernmentcontracts,commissiontheoryandvoluntarytheory,thispaperanalyzesthemechanismofcrowd-fundingforseriousdiseaseassistance

4、byusinglogisticsModel.Theempiricalresultsshowthattwomajorcharacteristicsofcrowd-fundingareemergencyassistanceandcontingency.ThecharacteristicsofGrangercausalitybetweenthecrowd-fundingtargets、numberofpeople、donationshavebeenverified.However,thereisanegative

5、correlationbetweentimeanddonations.Thenatureofperformerandhierarchyofcharityorganizationshavedifferenteffectsondonations.Itisnecessaryforthegovernmenttoconstructthediversifiedpublicservicesystemunderthepremiseofensuringmechanismofcrowd-funding.Keyword：seri

6、ousdiseaseassistance;donation;internetcrowd-funding;重大疾病社会救助善款众筹是指公益慈善社会救助项目执行方在合法互联网众筹平台上发布募捐项目，筹集善款的新型融资模式和重大疾病救助方式。互联网与重大疾病救助募捐的深度融合是互联网技术及禀赋资源在社会救助领域探索性创新发展及应用的典型范例，是社会救助学与公共管理学理论与政策研究中的重要

7、Aj容。[1][2][3]其理论意义和现实意义主要表现在三个方面:一是有利于科学设定重大疾病救助互联网众筹政策导向。2016年

8、8月31日，民政部依据《慈善法》确定了全W首批13家公益慈善救助互联网募捐信息平台。今后W家怎样制定引导政策和法律法规主要基于学术界对这一探索阶段研宄发现并归集的问题与经验，但目前该领域研究成果极为匮乏;二是有利于健全“互联网+”重大疾病救助法规。《社会救助暂行办法》规定的重大疾病救助特指政府通过财政转移支付方式对低保人员、特困人员及其他特困群体给予救助。它排除了民间公益慈善组织、官办慈善机构、爱心企业、爱心自然人通过网络众筹募资开展的救助活动，即《暂行办法》并没有对“互联网+”重大疾病救助及“互联网+”社

9、会救助做出规定，研究网络众筹和重大疾病救助之间的科学特征冇助于健全社会救助法规;三是有利于完善社会救助学和公共管理学等学科理论体系。互联网与重大疾病救助融合的基础理论研宄尚处于起步阶段，个体社会责任和地域社会资本对重大疾病救助众筹的影响、扶持政策与众筹救助特性契合度、捐款人与项目执行方之间的委托代理矛盾、捐款人权益保护与法规切入点等诸多新问题亟须进行必要的、深入的研宄。在《慈善法》立法过程屮以及2016年3月16