慈善组织参与医疗救助问题研究——以山西省晋中市为例

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1、学校代码10125专业代码120404硕士学位论文题目慈善组织参与医疗救助问题研究—以山西省晋中市为例姓名边婧专业社会保障研究方向基金管理所属学院公共管理学院指导教师白凤峥二〇一五年三月十日UniversityCode10125MajorCode120404ShanxiUniversityofFinance&EconomicsThesisforMaster’sDegreeTitleMedicalaidtocharitableorganizationsinthestudy-acasestudyofjinzhongcityNameBianJingMajorSocialSecu

2、rityResearchOrientationSocialSecurityFundManagementSchoolPublicAdministrationTutorBaiFengZhenMarch10，2015学位论文原创性声明本人郑重声明：所呈交的学位论文，是本人在导师的指导下，独立进行研究工作所取得的成果。除文中已经注明引用的内容外，本论文不包含任何其他个人或集体已经发表或撰写过的作品成果。对本文的研究所做出重要贡献的个人和集体，均已在文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。学位论文作者签名：日期：年月日1学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全

3、了解学校有关保管、使用学位论文的规定，同意学校保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版，允许论文被查阅和借阅。本人授权山西财经大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。本学位论文属于保密□，不保密□。在年解密后适用本授权书。（请在以上方框内打“√”）学位论文作者签名：指导教师签名：日期：年月日日期：年月日1山西财经大学硕士学位论文摘要在新常态经济下，慈善事业正成为医疗救助的方式之一，尤其通过参与医疗救助，不仅缓解了被救助者医疗支出的压力，而且为政府在医疗支出方面分担了责任。慈善事业与政府医

4、疗救助相互弥补、相互配合，发挥着巨大的作用。发挥慈善组织在医疗救助方面的优势，是未来国家社会救助体系完善的重要标志。本文以山西省晋中市为例，研究慈善组织参与医疗救助的情况。晋中市所辖1市、2区、9县，其慈善组织参与医疗救助总体情况及各地发展并不完全相同。实地调研和对相关部门人员采访获悉，晋中市慈善组织参与医疗救助总体上呈积极发展态势，资金、人员、救助人数、平均救助金额等指标稳步增长。运用耦合与协调模型分析，从空间维度看，晋中市慈善参与医疗救助两大子系统耦合、协调度较低，部分地区由于慈善组织未将得到的善款用于医疗卫生方面，致使该地区慈善参与医疗救助贡献度不高，影响了慈善参与

5、医疗卫生事业的整体发展；从区域维度看，区域发展战略和发展进程的不同，使得慈善组织参与医疗救助发展模式和发展水平两大系统的耦合强度与协调程度存在较大的区域差异；从时间维度看，晋中市2008-2013年慈善参与医疗救助发展模式与发展水平两大子系统的耦合强度和协调程度基本处于增长的阶段，但2013年略有下降。借鉴美国、英国以及国内上海、重庆等地的做法和经验，推进两大子系统的之间的耦合、协调度提高，具体措施包括改进制度设计，提高各组织间协作效率；健全筹资机制，加大慈善捐赠在医疗救助中的投入；深化专业发展，提高从业人员素质水平；均衡区域发展，拉近各地区间协调水平。关键词：山西省晋中

6、市，慈善组织，医疗救助，耦合与协调模型1慈善组织参与医疗救助问题研究——以山西省晋中市为例ABSTRACTInthenewnormaleconomy,philanthropyisbecomingoneofthemedicalreliefways,especiallythroughparticipationinMedicaid,notonlyeasetherecipientofaidmedicalexpenditurepressure,butalsohelpthegovernmenttosharetheresponsibilityinthemedicalexpenditur

7、e.Philanthropyandgovernmentmedicalaidcomplementeachother,mutualcooperation,andplayanenormousrole.Exertingtheadvantageofcharitableorganizationsinthemedicalassistanceaspectistheimportantsignofthenationalsocialassistancesystemtoimproveinthefuture.ThispapertakesShanxipr