##工业园不断提升外资利用水平推动区域转型升级

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1、###工业园不断提升外资利用水平推动区域转型升级1994年以来，###工业园区依托中新两国政府合作的特有优势，积极发挥开放排头兵和改革试验田作用，全力推进经济国际化战略，积极探索扩大开放的有效途径，创新利用外资方式和管理体制，努力提升利用外资的质量和水平，较快地实现了利用外资的巨大跨越。近年来，园区认真贯彻落实中央和省市决策部署，主动适应经济全球化新形势，充分发挥中新合作优势，积极转变利用外资思路和举措，实行更加积极主动的开放战略，不断提升利用外资的规模和水平，有力推动了区域经济转型升级步伐。1．利用外资促进制造业提档升级。近年来

2、，园区牢固树立产业立区、项目带动的外资促进理念，注重通过引进国际龙头企业、高端制造项目，推动制造业结构调整和优化升级，不断向价值链高端攀升。一是引导企业向“总部”转型。园区早期外资企业多属于“工厂型”，企业不具备研发、设计、财务、分拨等功能，其中又以“大进大出、两头在外”的加工贸易企业最为典型。近十年来，园区出台了“总部经济”发展政策，鼓励生产型企业设立总部机构、研发机构、共享服务中心（财务、供应链、IT、人力资源等）。据统计，园区目前共有经江苏省认定的跨国公司地区总部和功能性机构32家，其中包括百得共享服务中心、卡特彼勒物流中心

3、、三星半导体分拨中心、博世IT服务中心等。强生医疗器材有限公司于2006年7月注册成立以来，先后在同一厂区内设立了亚太区财务共享中心、亚太区研发中心，集制造、财务、研发于一体，企业竞争力得到显著提升。二是引导企业向研发设计环节转型。通过政策引导，扶持企业向“微笑曲线”两端延伸，目前园区拥有各类外资研发机构161家，其中由原制造企业分离出来的约占40%。西万拓听力技术有限公司（原西门子听力仪器有限公司）是首家入驻园区的外商独资企业，早期单纯从事助听器生产，公司于2013年投资建成“西门子助听器研究与培训中心”，紧贴中国市场实际开展产

4、品技术研发，并专业开展听力学和助听器培训。百得科技成立了仅次于美国总部的研发中心，拥有集团在亚洲区最大的研发中心和测试中心，研发团队规模近300人，在集团公司中发挥了重要作用。三是引导企业向中高端制造环节转型。部分加工贸易企业逐步进入关键零部件和核心技术研制领域，提高加工制造水平和技术含量，提升智能制造水平和产品附加值。博世汽车部件有限公司是博世集团的全球工业4.0项目试点工厂之一，企业通过运用物联网、云技术、大数据、机器人、人脸识别等技术，将人、机、物全部联结起来，打通了客户端、供应商、货运商等整个业务链，成为一座名副其实的“智

5、能工厂”，显著提升了企业制造水平和竞争力。希捷科技通过技术和产品更新，导入服务器硬盘等高端产品，提高了产品层次。友达光电通过内设研发机构，依托总部科研力量，开发出领先同业的平板技术。四是引导企业向多元化经营转型。通过发挥市场机制与政策机制相互激励作用，鼓励发展售后维修、物流配送等生产性服务业，积极拓展国内市场。据统计，园区目前有近千家企业开展维修（三星液晶显示）、检测（日立医疗）、产品研发（艾默生环境）、临床实验（礼来制药）等服务性业务。从2008年开始，优利康听力技术公司开展了集团内部的贸易和物流业务，为集团内的销售公司配送助听

6、器配件和相关产品。韩国三星集团从1994年在园区设立半导体封装项目开始，逐步将集团旗下的显示器模组、电脑、家电、物流、财险、酒店、研发中心等项目落户到园区，形成了从先进制造业到金融保险、酒店、物流等业态的多元发展态势。尤其是三星与TCL合资于2011年投资设立的8.5代高世代液晶面板项目，总投资达30亿美元，有效带动了华东地区液晶面板产业链上下游行业的集聚，显著提升了我国的液晶面板制造水平。五是引导企业向内外销协同转型。部分外资加工贸易企业新增或扩大一般贸易，积极开拓国内市场，尤其是抓住国际金融危机后中国经济率先复苏和扩大内需的新

7、机遇，增加了内销比重。久保田农业机械公司建立了“三位一体”的销售服务体制，设立专门从事国内市场调研、独立产品研发、售后服务三包和产品应用信息反馈等专职部门，公司目前内销比重已经超过75％，部分机种甚至超过90%，显著提升了企业效益。2．利用外资推动创新创业。近年来，园区主动把握全球新科技革命和国家鼓励战略性新兴产业发展的重大机遇，充分发挥开放平台优势，统筹推进开放型经济发展和创新型经济发展，努力在全球范围引进创新技术，在全球范围配置创新资源，在全球范围集聚创新人才，通过实施更高水平的开放，促进创新资源要素集聚，更好地参与国际创新合

8、作与竞争。一是大力吸引外资机构包括风险投资机构的资本推动新兴产业发展。学习借鉴国外高技术产业发展先进经验，大力吸引发展股权投资机构，先后和以色列英菲尼迪、日本软银等国际知名创投机构开展合作。目前东沙湖股权投资中心（国家千人计划创投中心）集聚股权投资