论提升利用外资水平推动经济国际化过程

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1、论提升利用外资水平推动经济国际化过程　　摘要：积极引进外商投资，大力发展开放型经济，是实施经济国际化战略的重要举措，对推动盐城市经济稳增长、调结构、促发展具有十分重要的意义。虽然盐城市利用外资保持了相对较高的增速，开放型经济也取得了长足进展，但是与率先发展、跨越发展、加快经济国际化进程的要求相比，还有较大差距。在当前宏观经济形势趋紧的情况下，盐城市要把吸引外资作为对外开放的突破口、转型升级的助推器，积极拓展招商渠道，着力招引优质项目，不断推动项目水平提升和投资结构优化，努力在更大资源空间和更高层次水平上推进经济社会又好又快发展，加快实现盐城科学发展新跨越。关键词：外资；规模质

2、量；开发园区；人才；环境中图分类号：F74文献标识码：A文章编号：16723198（2013）23006302积极引进外商投资，大力发展开放型经济，是实施经济国际化战略的重要举措，对推动盐城市经济稳增长、调结构、促发展具有十分重要的意义。为准确掌握盐城市利用外资的整体状况，进一步改进和提高利用外资工作水平，加快推进全市经济国际化进程，近期市政府研究室对全市的外资利用情况进行了专题调研。81盐城市利用外资基本情况近年来，在市委、市政府的正确领导下，盐城市上下积极应对国际经济环境新变化，立足沿海开发和大市区建设，大力实施外向带动战略，重点突破日韩港台利用外资，努力改善投资环境，拓

3、宽外商投资领域，经贸交流快速增长，层次不断提高，利用外资工作取得了明显成效。一是利用外资总量不断扩大。“十二五”以来，盐城市外商直接投资进入了快速发展阶段，引资规模不断扩大，质量效益逐渐提高。2011年、2012年完成注册外资实际到账额分别为16.88亿美元、21.1亿美元，分别比2010年增长29.48%、61.95%；2013年上半年完成注册外资实际到账额8.73亿美元，比去年同期增长5.83%。两年半时间完成注册外资实际到账额46.71亿美元，是“十一五”的105.51%。二是外资项目品质逐步提升。2011年1月—2013年6月，盐城市累计批准1000万美元以上项目48

4、8个，是“十一五”期间638个的76.5%；其中3000万美元以上项目94个，比“十一五”的55个多39个。东风悦达起亚第三工厂、现代摩比斯、鸿海集团、正崴集团、标致控股的佛吉亚集团等世界500强纷纷来盐投资或增资扩股，有力地推动了盐城市现有产业结构调整，提升了产业发展层次。8三是外商投资产业结构趋于优化。随着外商投资范围的不断扩大，现代农业和现代服务业等新兴领域吸引外商投资的比重也在不断增加。2011年—2013年6月，一、二、三产业新批项目的比重分别为11.11%、74.81%、14.07%，注册外资实际到账所占比重分别为7.86%、72.39%、1975%。中粮肉食、富

5、川生物科技等现代农业项目，推动了农业产业化进程；新世界百货、麦德隆超市的成功引进，丰富了城市的商业业态；金鹰天地、中海宏洋等商业地产项目，提升了城市的整体形象；金榜科技小贷、富汇东方等准金融类项目的落户，为区域经济发展提供了新的融资平台和机遇。四是突破日韩港台效应日趋明显。盐城市近年来突出日韩港台招商引资，加快打造江苏韩资密集区和沿海台资新高地，引进了一批技术含量高、投资规模大、产出效益好的重大项目。“十二五”以来，新批日韩港台企业、协议注册外资及日韩港台实际到账资金分别为723个、74.52亿美元、40.16亿美元，在全市的总量占比分别为89.26%、8756%、85.96

6、%，分别比“十一五”的占比提高14.91、1217、11.5个百分点。东风悦达起亚第三工厂、实联长宜、台玻悦达太阳能镜板、利富高精密树脂、晶美应用材料、南纬悦达环保彩纤、富昱能源等项目总投资均超过6000万美元。8五是外资企业经济贡献度显著增强。外资企业在增加税收、促进就业、推动出口、增强经济活力等方面发挥了积极作用。2013年上半年，全市外商投资企业缴纳的涉外税收51.38亿元，占苏北五市总量的50.87%，总量在全省列第6位，增幅列全省第2位。2012年全市外商投资企业缴纳的国税占全市国税总额的41.07%，占苏北五市总量的47.7%；全市外商投资企业出口总额占全市1/3

7、强，同比增长6.09%，增幅列全省第2位，为近年来最好水平。2012年全市外商投资企业从业人员10.53万人，在扩大就业、增加收入、维护稳定方面作出了突出贡献。2012年东风悦达起亚汽车纳税55.8亿元，列全省外商投资企业第一位，汽车销售位列中国乘用车行业第8位，已经发展成为盐城工业经济的重要支撑力量。2盐城市利用外资面临的矛盾和问题虽然盐城市利用外资保持了相对较高的增速，开放型经济也取得了长足进展，但是与率先发展、跨越发展、加快经济国际化进程的要求相比，还有较大差距，还存在着一些不容忽视的矛盾和问题。