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1、2006年11月三峡大学学报(人文社会科学版)Nov.2006第28卷第6期JournalofChinaThreeGorgesUniversity(Humanities&SocialSciences)Vol128No.6我国高等教育投入的分析研究12武长河,蒋莉莉(1.上海师范大学商学院,上海200234;2.上海交通大学高等教育研究所,上海200030)摘要:通过分析目前我国高等教育投入的现状,重点研究了投入的来源,并对高教投入的分配与用途进行了分析,借鉴国外发达国家高等教育投入发展的宝贵经验,提出应当通过拓宽高等教育投入渠道,积极鼓励与
2、调动社会对于高等教育事业的投入,加快高等教育市场化与国家宏观调控相结合的改革步伐等措施来提高高等教育资源的使用效率。关键词:高等教育;教育投入;教育产出中图分类号:G467.2文献标识码:A文章编号:1672-6219(2006)06-0106-05《十六届五中全会公报》中明确指出,要坚持教育年初接受人民网专访时就曾表示,中国教育在取得历优先发展,全面实施素质教育,普及和巩固义务教育,史性跨越式发展的同时也伴随着很多困难和问题。大力发展职业教育,提高高等教育质量,深化教育体最突出的问题和最突出的困难就是人民群众对于优制改革,加快教育结构调整
3、,促进各级各类教育协调质教育的强烈需求和优质教育资源的供给不足,这构发展,建设学习型社会。可见教育在整个国民经济发成了现在教育事业所面临的基本矛盾。该提法同样展中举足轻重的地位。近年来,985工程、211工程的适用于当前我国高教育事业的发展进程。相继实行,创建创新型大学、研究型大学等目标的明11高等教育需求确提出以及中国高等教育大众化趋势的进一步明朗,高等教育需求反映了社会发展和个体发展对高都预示着中国正在构建一个世界上规模最大的教育等教育的要求,它包括社会政治、经济、文化发展对高体系,并且正在朝着世界一流大学的方向逐步迈进。等教育所提供的
4、人才数量的多寡、质量的高低、规格在这个进程中,高等教育国际化、教学、管理体制改革种类的匹配及文化的传承、知识的演进、技术的更新包括收费改革、成本分担等都是大势所趋、势在必行。等方面的要求以及个人职业、成就的需要对高等教育如何有效地利用有限的高等教育资源,提高资源使用发展所提供的受教育机会的要求。根据经济学的基效率至关重要,因此当前研究高等教育投入及其产出本理论,商品价格受该商品供求状况的影响,供大于效益问题具有重要的现实意义。求时,商品价格下降;供不应求时,商品价格上升。从一定意义上讲,随着高等教育在现代社会发展中的作用的日益突出和人们物质
5、文化生活水平的逐步提高,一、等教育需求与高等教育资源“再苦不能苦孩子,再穷不能穷教育”的思想根深蒂从一定意义上说,高等教育系统是一个投入、产固,来自于社会和高校本身对于高等教育日益增长的出系统,它接受外界多元因素(如人力、财力、物力、需需求,成为高等教育投入结构变化的直接驱动力,而求等)的输入,经过内部的运作过程,输出教育效益,高等教育需求的满足程度反过来又取决于国家、社会从而对整个社会经济发展产生长远的影响。在这个和个人对于高等教育提供资源投入的多少。2005年投入产出系统中,主要包括了对高等教育的需求和为中我国高教的毛入学率已达21%,
6、远超过马丁特罗高等教育提供的资源,正是这两个方面成为各国高教15%的高等教育大众化的标准,伴随着数量扩张相应发展的主要制约因素。我国教育部部长周济在2005增长的是人们对于优质高等教育、世界一流大学的更收稿日期:2006-09-25作者简介:武长河(1963-),男,湖北荆州人,上海师范大学商学院讲师,主要从事教育经济与应用经济研究。106迫切需求。宿费为标准,加上生活费2700元/年(每月花费300元21高等教育资源为标准,9个月)、书本费300元/年及其他费用300高等教育资源是指整个社会用于高等教育领域元,四年合计40000元,则供养
7、一个大学生,需要一个中从事教育活动的人力和物力的总和,社会投入高等城镇居民3.81年纯收入,需要一个农民12.2年的纯教育的资源以货币的形式表现出来就是高等教育投收入。资。高等教育投资作为培养和提高人的劳动能力的高等教育系统的产出效益也具有特殊性。投资,兼具了消费性和生产性两重性质,有别于一般一是高等教育投入的非营利性。高等教育的产的经济投资,这主要体现在以下几个方面。出效益是从经济学中移植过来的将教育视为生产或一是投资主体的多元化。我国教育投入的总量经济活动而出现的范畴,高教投资要讲求经济效益,分为三部分:国家财政拨款;社会办学资金(包括
8、社但却不是以营利作为最终目的。根据教育学理论,教团、个人、企业办学等);学生家庭教育支出。即国家育的目的是教育育人,是培养全面发展的完善的人,投入、社会投入、个人投入。这是教育的