公共领域视角下政务微博的发展的研究

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1、公共领域视角下政务微博的发展研究己I吉-JI仁j近年来，媒介技术不断推陈出新，学界对于公共领域与传媒关系的研究热情也一直延续着。时至今日，对二者关系的研究仍是国际、国内重要的学术热点。大众传播媒介在中国公共领域的发展一直处于不完善阶段，但是网络媒体的逐渐壮大使得公共领域也开始呈现一些新的特征。2011年12月12日人民网舆情监测室发布((2011年新浪政务微博报告》，报告显示，2009年微博兴起，微博用户呈狂飙式增长，每年增长超1亿，截至2011年11月初，通过新浪微博认证的各领域政府机构及公务人员微博总数近2万，约是一年前的3倍，其中政府机构微博

2、超过l万家，个人公务人员微博近9000个n1。“微博问政”已渐成政府信息公开新趋势。政务微博作为政治参与的一种新模式，打破了政府原有的施政程序，公众已开始拥有部分话语表达权，这在一定程度上为我国公共领域的形成提供了契机。因此，本文尝试对哈贝马斯公共领域理论进行梳理与理解，并结合时代背景以及中国国情来思考当下的公共领域发展现状，然后通过对政务微博具有的公共领域特征进行分析，找出政务微博与公共领域的差距，并试图为政务微博今后的发展提出自己的建议。硕士学位论文1绪论1．1研究意义政务微博的传播优势在于它融合了最新媒介——微博的新特性以及政府的权威性，因此

3、，在微博带来大规模媒介革新的同时也向政府的参政议政方式提出了挑战。近年来，通过微博带来巨大影响力的众多新闻事件，引来政府及社会公众的极大关注。从2011年开始，越来越多的政府机构，开始意识到微博对政府的重要性，他们主动开通官方微博，并积极进行政务管理、直接面对公众需求，在众多的公共事件中发挥着搜集民意、快速传播、议题设置等功能。这个介于政府与社会之间的桥梁一方面为政府施政提供了一种新方式，增强了政府与公众的沟通交流，另一方面，为公众提供了一个有效的问政渠道，公众可以更加直接地了解政府动态。而在政务微博如火如荼发展的同时，公务领域的内涵得到发展与扩大

4、。哈贝马斯认为，公共领域无论在什么时候都不可能消除权力和资本的干预，而公共领域存在的最大作用就是调节国家和社会之间的互动关系，通过公众之间的理性辩论来监督国家权力的实施，使国家权力更好地服务于社会的公共利益口1。因此，公共领域的特殊意义在于它既能督促政府权力公开执行，还能增进政府与公众之间的交流。而政务微博所具有的独特优势，对中国公共领域的发展有重要的意义。一是实践意义。政务微博的出现已成为社会公众进行政治参与的一种新型方式，其在政府信息公开、引导舆论、获取民意等方面都发挥着重要的作用。其实践意义在于，希望能为政府在应对新媒介方面提供一些参考建议，

5、这将更有利于政府与公众之间的和谐发展，这对构建一个和谐有序的网络传播环境及积极健康的社会环境都能起到重要的作用。二是理论意义。本文通过对公共领域理论的梳理及了解，不仅可以把公共领域理论与新闻传播学中的沉默螺旋论、社会类型论结合社会现象进行研究，使得对理论的理解更为透彻，还能使政府部门认清政务微博营造的公共空间与理想公共领域之间的距离，这将使政务微博在新时代背景及中国大环境下得到更加充分及妥善地运用。1．2文献综述1．2．1国内研究现状1、国内关于微博的研究现状2公共领域视角下政务微博的发展研究微博在时代的发展下应运而生，它的出现可以说是利弊共存的，

6、既给公众带来了新的体验，又给传统媒介带来了问题与挑战。一直以来，新媒介的出现都会吸引很多学者的关注，微博也不例外。为考察微博在中国的研究现状，截止2013年1月23日，本文选取“微博”作为关键词在CNKI中国全文数据库中进行搜索，共检测到相关文献2361篇，具体数据如下文所示(如表1-1)：表1-1中国知网收集相关文章记录数年份2012笠2011焦2010焦2009焦数量14507971072又键入“微博”、“公共领域”两词作为关键词进行搜索，同样在CNKI中国全文数据库中，共得出相关文献109篇。从检索结果可以看出：关于微博的研究文章数量从201

7、0年开始急剧上升。其研究有如下几方面：(1)关于微博带来的媒介融合新现象的研究’从CNKI搜索到的论文来看，这方面的研究较多。研究者们主要从两方面对微博这一新媒介进行了研究。其一是微博的出现对传统媒体带来的挑战。如刘飞锋认为微博以其简洁、明快、多元的特性吸引着受众，不仅改变了大众的阅读习惯，还革新了传统媒体的新闻生产和传播方式(刘飞锋，2010)∞3。但也有研究者认为微博的出现更多的是有益于传统媒体。如微博既扩展了获取新闻线索的渠道，又可以利用微博发布信息(吴杰，2010)M。。其二是认为新旧媒体最终会走向融合，并对融合的方式进行了分析和建议。研究

8、者认为传统媒体利用微博客的方式主要是将传统媒体的内容和形式向微博客方面转变，或将微博客内容重新整合形成独家的新闻产品(闵大