公共空间背景下的政务微博传播效果的研究——以上海政务微博为例

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1、上海交通大学硕士学位论文公共空间背景下的政务微博传播效果研究一、绪论1.1研究的缘起1.1.1研究背景随着互联网来临，一场思维的革命也在悄悄进行。尼古拉斯·卡尔在《浅薄——互联网如何毒化了我们的大脑》一书中坦言，人们正在舍弃卡普所说的[1]“过去那种线性思考的过程”，渐渐开始习惯于用思维碎片化的方式阅读信息。略读以前是我们达到目的的一种手段，是为了深入研究而辨别信息的一种方式。如今却正在变成目的本身，成为我们收集并理解各种信息的首选方式。而微博，似乎就是顺应这个潮流的到来而诞生的。如果说WEB1.0时代的互联网交流模式改变了人们的信息获取方式，那么以微薄为代表的WEB2.0互联网交流模式，

2、改变的是人们信息传播和交流的方式。因此，在埃里克·麦克卢汉看来，“我们时代的标记，是厌恶强加于人的模式。我们突然之间热心起来，希望万事万物和芸芸众生都宣示自己的存在和个[2]性。”微博，即微博客的简称，又被网民戏称为“围脖”，是一个基于用户关系的信息分享、传播以及获取平台，用户可以通过WEB、WAP以及各种客户端构建个人社区，以140字左右的文字更新信息，并实现即时分享。最早也是最著名的微博是美国的twitter。2009年8月份中国最大的门户网站新浪网推出“新浪微博”内测版，成为门户网站中第一家提供微博服务的网站，微博正式进入中文上网主流人群视野。微博就是一个高度社会化的传播平台，它集中

3、了我们熟悉的三种沟通方式——电子邮件、即时通信工具和媒体的优点，又分别赋予了它们社会化的特征。微博的内容限于140字，符合了“碎片信息”的要求。此外，随着微博内容与设备的移动性、实时性相结合，信息的发布过程变得更为迅捷。中国互联网络信息中心（CNNIC）2011年7月19日发布的《第28次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2011年6月底，中国网民规模达到4.85亿，微博用户数量以高达208.9%的增幅，从2010年底的6311万爆发增长到1.95亿，成为用户增长最快的互联网应用模式。微博在很短的时间内已成为汇聚民意、反映民情的重要通道，也成为党和政府宣讲政策、改进公共治理的1上海交

4、通大学硕士学位论文公共空间背景下的政务微博传播效果研究新平台。①越来越多的案例表明，“微博力”正在给社会带来越来越多变化在中国，2010年是微博快速兴起的一年。到了2011年，依然保持着强劲的增长势头。具体体现在：其一，微博成为网民获取新闻时事、人际交往、自我表达、社会分享以及社会参与的重要媒介；其二，微博成为社会公共舆论、企业品牌和产品推介、传统媒体传播的重要平台。其三，越来越多的政府部门和公共机构也意识到互联网的重要性，纷纷加入了微博的大军。1.1.2研究对象及意义当前，我国正从传统社会向现代化社会转型；在信息传播形态方面，也经历着从传统向现代、从有线向无线传播过渡。种种迹象表明，这两

5、种转型叠加起来，导致互联网作为舆论源头的比例会越来越高。推动社会管理创新，离不开新媒体，改善民生、密切民政关系，离不开新媒体，为经济社会发展构建和谐的舆论环境，更是离不开新媒体。在这样的大背景下，从中央到地方，越来越多的党政部门，开始主动“触网”、“用网”，借“网”问政。自2009年微博自我国兴起后，政府机构和官员开“围脖”也已蔚然成风，成为近两年网络问政一道亮丽的风景线。据统计，截至2011年3月20日，全国范围共有实名认证的政务机构微博1708个，政府官员微博720个。从行政区划的分布情况来看，中国大陆已开通政务微博的地区涉及北京、上海、天津、重庆等4个直辖市、28个省（自治区），共3

6、2个地区。从政府职能部门分布情况来看，全国政务机构微博以政府系统为主，有1671个，占总比例97%；党委系统微博次之，为35个，约占3%；政协、纪委各1个，人大没有开设微博账号。这方面，官员微博的比例与机构微博的比例比较接近。其中，政府系统的官员微博576个，占总比80%，党委系统的官员微博85个，占总比11%，人大代表及政协委员微博各占总比[3]4%，纪委委员微博占总比1%。本文以上海政务微博为研究对象，研究的时间段设定为2010年11月19日至2011年11月19日。为什么要对政务微博进行研究？有学者认为，随着媒介产业向人类生活的2上海交通大学硕士学位论文公共空间背景下的政务微博传播效

7、果研究不断渗透，每个人都离不开媒体的“信息流”，不是被显在的媒介内容影响，就是被潜在的媒介导向“涵化”。媒介化社会的正在形成、滋养并不断改良政府传[4]播所必需的信息生态环境。其中，也包括政府传播关系。所谓的政府传播关系，是政府组织及其责任人通过对内外传递、交流和共享信息的行为方式，与民众或受众建立的一种关系。作为网络时代的民主政府，这种传播关系，应该是一种在电子政务平台上进行平等的和互动的对话关系。。实际上，政府传播关