城镇职工基本养老保险全国统筹模式研究

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1、中图分类号：密级：公开学科分类号：论文编号：GG10456200912105山东财经大学硕士学位论文城镇职工基本养老保险全国统筹模式研究作者姓名：高珊学科专业：社会保障指导教师：魏建(教授)培养院系：公共管理学院二○一二年四月十日Researchonthemodeofnationalco-ordinationoftheold-ageinsuranceforurbanworkersADissertationSubmittedfortheDegreeofMasterCandidate：GaoShanSupervisor：Prof.WeiJianSchoo

2、lofPublicManagementShandongUniversityofFinanceandEconomics中图分类号：密级：公开学科分类号：论文编号：GG10456200912105硕士学位论文城镇职工基本养老保险全国统筹模式研究作者姓名：高珊申请学位级别：管理学硕士指导教师姓名：魏建职称：教授学科专业：社会保障研究方向：社会保障基金管理学习时间：自2009年9月1日起至2012年6月30日止学位授予单位：山东财经大学学位授予日期：2012年6月山东财经大学学位论文独创性声明本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行研究工作及取得的研

3、究成果。尽我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得山东财经大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示了谢意。学位论文作者签名：日期：年月日山东财经大学学位论文使用授权声明本人完全同意山东财经大学有权使用本学位论文（包括但不限于其印刷版和电子版），使用方式包括但不限于：保留学位论文，按规定向国家有关部门（机构）送交学位论文，以学术交流为目的赠送和交换学位论文，允许学位论文被查阅、借阅和复印，将学位论文的全部或部分内

4、容编入有关数据库进行检索，采用影印、缩印或其他复制手段保存学位论文。保密学位论文在解密后的使用授权同上。学位论文作者签名：日期：年月日指导教师签名：日期：年月日摘要养老是每个人都必须面临的问题，进入21世纪人口老龄化已成为世界不可逆转的趋势，养老压力随之加大。我国在20世纪末就已经进入人口老龄化社会，并在之后相当长的一段时间内保持老龄人口的高速增长。因此，只有建立覆盖城乡的完善的基本养老保险制度，才能为养老提供有力保障，才能实现全体人民“老有所养”的目标。但目前我国基本养老保险制度存在很多问题，其中，统筹层次低是制约养老保险制度发展的一个阻力。目前，

5、我国已经基本实现省级统筹，但省级统筹层次仍然不能很好的适应我国经济社会的快速发展，不利于养老基金的有效利用，出现部分省份基金大量结余，而有些省份却要依靠国家补助，不能把养老基金的利用率发挥到极致，阻碍我国社会保障制度的发展完善，不利于人民充分享我国经济发展成果。因此，尽快实现基本养老保险全国统筹，是我国养老保险事业发展的必然趋势，也是保障这一制度健康可持续发展的内在要求。我国基本养老保险分为三大部分，城镇职工基本养老保险，城镇居民基本养老保险，以及农村居民的基本养老保险。本文着重对城镇职工基本养老保险全国统筹模式进行探索和研究，首先，介绍养老保险统筹

6、的定义及分类，接着叙述养老保险有关的理论，即公共物品理论，社会公平理论和大数法则原理；其次，陈述我国城镇职工基本养老保险的发展历程；再次，论述目前我国城镇职工基本养老保险省级统筹中存在的问题；紧接着分析实现全国统筹的可行性；之后，确定我国城镇职工基本养老保险全国统筹的基本原则：最后，提出城镇职工基本养老保险全国统筹的模式建议。关键词：城镇职工基本养老保险全国统筹基本原则统筹模式iAbstractThepensioniseveryonemustface.Inthe21stcentury,theagingpopulationhasbecomeanirre

7、versibletrendoftheworldandpensionpressurewillbeincrease.Inthelate20thcentury,Chinahasenteredagingpopulationsociety,theelderlypopulationwillmaintainahighgrowthratefollowedbyalongperiodoftime.Onlybyestablishingtheold-ageinsurancesystemthatcoversbothurbanandruralareasinordertoprov

8、idestrongprotectionforthepensionandtoachievethegoalofa