城镇企业职工基本养老保险

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1、关于印发《关于妥善解决未参保城镇小集体企业职工参加城镇企业职工基本养老保险等遗留问题政策宣传问答》的通知时间：2011-09-1600:57:59  来源：  作者：赣人社字〔2011〕417号各市、县（区）人力资源和社会保障局：最近，经省政府同意，我省出台《江西省人民政府办公厅印发关于妥善解决未参保城镇小集体企业职工参加城镇企业职工基本养老保险等遗留问题实施方案的通知》（赣府厅发〔2011〕38号，以下简称《实施方案》），对未参保城镇小集体企业职工参加城镇企业职工基本养老保险实施范围和对象、参加养老保险政策、申请和审批程序等方面做出了具体规定。目

2、前，各地正在按照省里的部署和要求，认真组织实施工作。《实施方案》的出台和实施，既是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系，实现全体人民老有所养目标的重要内容和重大举措，也是构建社会主义和谐社会的必然要求。充分体现了省委、省政府对人民群众切身利益问题的高度重视，是利民生的好事、顺民意的实事。为做好《实施方案》的政策宣传与解释工作，省厅编写了《关于妥善解决未参保城镇小集体企业职工参加城镇企业职工基本养老保险等遗留问题政策宣传问答》，现印发给你们，请结合本地实际，认真做好宣传解释工作。                           二○一一年九月十三日

3、 14  关于妥善解决未参保城镇小集体企业职工参加城镇企业职工基本养老保险等遗留问题政策宣传问答一、出台和实施《实施方案》有何重要意义？妥善解决未参保城镇小集体企业职工等参加基本养老保险问题，是今年省政府民生工程的重要内容，是省委、省政府向全省人民作出的庄重承诺。《实施方案》的出台和实施，妥善解决这部分未参保群体参加基本养老保险问题，是加快建立覆盖城乡居民的社会保障体系的必然要求，它体现了省委、省政府对民生问题的高度重视，标志着我省实现城镇企业职工基本养老保险制度全覆盖。二、按照《实施方案》参保，遵循哪些基本原则？1.坚持自愿参保的原则。城镇小集体

4、企业职工等未参保人员本人自愿，可按个人身份在原用人单位所在地参加基本养老保险；2.坚持统账结合的原则。执行现行城镇职工基本养老保险制度和政策，保持政策平稳衔接；3.坚持权利与义务相对应的原则。实行参保缴费与待遇计发相挂钩，先缴费、后享受待遇。三、《实施方案》的实施范围和对象是什么？凡同时具备下列条件的城镇小集体企业职工（包括劳服企业、五七工厂、家属工厂中的五七工、家属工及超过退休年龄的人员），可按《实施方案》规定参加城镇企业职工基本养老保险：141.曾经与城镇小集体企业建立劳动关系或形成事实劳动关系，且所在企业已没有生产经营能力、无力缴纳养老保险费

5、；2.2010年12月31日前具有我省城镇户籍；3.未参加城镇企业职工基本养老保险。曾经在我省机关、事业、城镇企业等各类用人单位工作过，建立劳动关系或形成事实劳动关系，因各种原因解除劳动关系或离开原单位的人员，2010年12月31日前具备我省城镇户籍，未参加基本养老保险，本人自愿，可参照《实施方案》第二条有关规定，以个人身份在原单位所在地参加城镇企业职工基本养老保险。四、什么是城镇小集体企业职工？《实施方案》中城镇小集体企业，是指由城镇街道、劳动服务公司、企事业单位主办并管理的，实行独立核算、自负盈亏的城镇集体所有制企业。《实施方案》中城镇小集体企

6、业职工是指曾在城镇小集体企业工作，一直未经县及县以上劳动行政部门办理正式招工录用手续的人员。五、什么是五七工、家属工？《实施方案》中五七工、家属工是指上世纪六、七十年代，曾在各类行业的国有企业及城镇大集体企业中，从事生产自救或辅助性岗位工作，未被县及县以上劳动行政部门招收录用的人员。六、曾经在我省机关、事业、城镇企业等各类用人单位工作过，因各种原因解除劳动关系或离开原单位的人员包括哪几类人员？141.曾经与我省机关、事业、城镇企业等各类用人单位建立劳动关系或形成事实劳动关系的聘用人员和临时工，因各种原因解除劳动关系或离开原用人单位后自谋职业或灵活就

7、业的人员；2.经县及县以上劳动人事行政部门正式招收录用的我省机关、事业单位工作人员及国有企业、城镇大集体企业职工，因各种原因离开原单位或与原用人单位解除劳动关系后自谋职业或灵活就业的人员。根据离开原单位原因的不同，这些人员1995年9月30日前工作年限计算连续工龄适用不同政策。各地人保部门及社保经办机构要根据参保人员职工档案、历年工资调整表等有关原始资料，按规定审核连续工龄及视同缴费年限。七、城镇企业包括哪些类别？《实施方案》中的“城镇企业”，包括国有企业、城镇集体企业、联营企业、股份合作企业、有限责任公司、股份有限公司、外商投资企业、港澳台投资企

8、业、城镇私营企业。八、怎样理解“2010年12月31日前具有我省城镇户籍”的规定？《实施方案》第一条第（二）款“2010年