我国公民参与公共政策问题研究

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1、我国公民参与公共政策问题研究摘要公共政策是民主国家治理社会的主要工具，公民参与则是当今世界政治发展的基本趋势。公民参与公共政策过程是公民政治参与的一个重要方面，也是公共政策研究领域中一个崭新的话题。本文主要从实践的角度分析我国公民参与公共政策的现状，着重介绍我国公民参与公共政策的途径及存在的问题，并提出相关的改进措施和对策。关键词：公民参与；公共政策；市民社会;政策制定StudyontheproblemsofChinesecitizenparticipationinpublicpolicyAbstractPublicpolicyisthemai

2、ntoolofdemocracymanagementsociety,citizenparticipationisthebasictrendofworldpoliticaldevelopment.Citizenparticipationinpublicpolicyprocessisanimportantaspectofcitizen'spoliticalparticipation,isalsoanewtopicinthefieldofpublicpolicyresearch.ThisarticlemainlyfromtheAngleofpract

3、ice,analyzesthepresentsituationofourcountrycitizenparticipationinpublicpolicy,focusonwaysofcitizenparticipationinpublicpolicyinourcountryandexistingproblems,andputsforwardrelevantimprovementmeasuresandcountermeasures.Keywords:citizenparticipation;publicpolicy;civilsociety；po

4、licyformulation引言4一、公民参与公共政策及其重要意义4（-）公民参与公共政策的含义4（-）公民参与公共政策的意义4二、我国公民参与公共政策的现状6（-）我国公民参与公共政策的途径6（二）我国公民参与公共政策存在的问题8三、我国公民参与公共政策存在问题的原因9（-）制度性的制约9（―）传统政治文化制约9（三）市民社会发育不成熟9（四）公民与政府部门某种程度上缺乏互信10四、推进及改善公民参与公共政策的措施10（一）制度层面10（二）技术层面11（三）文化意识层面11结束语13主要参考文献14引言在现代社会，公民参与是公共生活的重要

5、组成部分。公民参与不仅赋予了公民表达自己利益的机会，保证公民获得影响自身牛活质量的权利。而且，它更维系了公民与政府之间持续沟通与信任的关系，保持了政府公共政策的合法性基础。美国学者约翰•克莱顿•托马斯这样强调：“公民参与是信息时代政治社会生活不可或缺的一部分，是政府和公共管理者必须面对的环境和情形。”公民参与公共政策在我国已成为一个十分重要的理论和实践课题，并且随着我国政府的积极推动，公民参与的途径和范围比以往有了很大的扩展。但是我国公民参与公共政策的现状与国外发达国家还有很大的差距,并且现有的参与途径和方式存在着很多的问题，需要改进和完善。一

6、、公民参与公共政策及其重要意义(-)公民参与公共政策的含义1.公共政策的概念界定公共政策是国家机关、政党及其他政治团体在特定时期为实现或服务于一定社会政治、经济、文化目标所采取的政治行为或规定的行为准则,它是一系列谋略、法令、措施、办法、方法、条例等的总称。2.公民参与的概念界定公民参与是公民为了实现自身利益、特定因体利益或者社会公共利益，通过各种制度化的途径，直接或间接影响与其自身具有利害关系的政府公共政策的过程和行为。3.公民参与公共政策的概念界定公民参与公共政策是指公民通过合法的途径与方式，在政策制定和执行过程中以政策主体和客体的双重身份

7、直接或间接参与影响公共政策，表达自身利益要求和意愿的一般公民增值行为及过程,具体分为三个等次：以获取信息为目标的公民参与；以增加政策接受性为目标的公民参与；影响政策制定的公民参与。在人类社会绵延的发展中，公民参与是国家走向政治民主和政治文明不可分割的部分,是公民进入公共领域生活、参与治理、对那些关系他们生活质量的公共政策施加影响的基本途径。(-)公民参与公共政策的意义公民参与公共政策是政治民主化、经济市场化和社会信息化的必然趋势，公民参与作为现代民主政治的核心概念,无论对于政府、社会，还是公民个人都具有重要的意义。1.公民参与有利于整合公民利益

8、,提高公共政策的合法性基础现代政府存在的合法性基础是维护公共利益,公共政策的止当性来口于它的公共性。但是政府本身并非是没有自身利益的超利益组织，也是“