郑州市城乡居民收入分配差距浅析

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1、郑州市城乡居民收入分配差距浅析内容提要：近年来，郑州市城乡居民收入大幅增加，生活水平得到明显改善。但也应看到，由于体制、制度、环境等因素造成了城乡居民收入分配差距呈扩大之势。温家宝总理在今年的《政府工作报告》中强调“要努力增加城乡居民收入，提高居民购买力水平；加大收入分配调节力度，提高中低收入居民的消费能力。”本文拟结合郑州市1998年以来的情况，从以下四个方面进行分析，供领导决策参考：一、城乡居民收入分配差距的现状；二、居民收入分配差距扩大的原因分析；三、收入分配差距扩大对消费需求的影响分析；四、针对收入分配

2、差距扩大的政策建议。党的十六届三中全会明确提出一切合法的劳动收入和合法的非劳动收入，都应该得到保护。近年来，郑州综合经济实力显著增强，2003年全市生产总值达到1102.1亿元，比1998年增长71%，年均增长11.3%。同时城乡居民收入也大幅增加，生活水平得到明显改善，2003年市区城镇居民可支配收入达到8647元，比1998年增加2926元，年均增长9.7%，农民人均纯收入达到3631元，比1998年增加1101元，年均增长7.5%。但也应看到，由于在分配领域还存在着许多不尽人意之处，造成了城乡居民收入分配

3、差距呈扩大之势。温家宝总理在今年的《政府工作报告》中强调“要努力增加城乡居民收入，提高居民购买力水平；加大收入分配调节力度，提高中低收入居民的消费能力。”本文拟结合郑州1998年以来的情况，就城乡居民收入差距不断扩大的原因以及因此导致消费需求不足等作一简要分析，以供领导在研究工作时参考。一、城乡居民收入分配差距的现状1、郑州城乡居民收入差距呈扩大趋势，但慢于全国和全省如下表所示，1998年郑州的城镇居民人均可支配收入为5721元，农民人均纯收入为2530元，两者的差距为3191元，之比为2.26：1；而到了20

4、03年两者的差距为5016元，之比为2.38：1，比差提高了0.12个百分点，主要在于五年间城镇居民收入的年均增速为9.7%，农民收入的增速为7.5%，城镇居民高出农村居民2.2个百分点，可见城乡居民收入差距呈扩大趋势。而同期全国城镇居民收入差距由3263元扩大到5850元，两者之比由2.51：1扩大到3.23：1，比差提高了0.72个百分点；全省城镇居民收入差距从2355元扩大到4690元，之比由2.26：1扩大到3.23：1，比差提高了0.97个百分点；由此看出郑州的收入差距扩大趋势慢于全国和全省。 表一全

5、国城乡居民收入情况单位：元　199819992000200120022003五年间平均增速（％）城镇居民人均可支配收入5425585462806860770384729.3农村居民人均纯收入2162221022532366247626223.9城乡居民收入差距绝对额3263364440274494522758505.4城乡居民收入差距指数2.512.652.792.903.113.23　 表二全省城乡居民收入情况单位：元　199819992000200120022003五年间平均增速（％）城镇居民人均可支配收入

6、42194532476652676245692610.4农村居民人均纯收入1864194819862098221622363.7城乡居民收入差距绝对额2355258427803169402946906.7城乡居民收入差距指数2.262.332.402.512.823.10　 表三郑州城乡居民收入情况单位：元　199819992000200120022003五年间平均增速（％）城镇居民人均可支配收入5721614864587266777286479.7农村居民人均纯收入2530268329123155337736

7、317.5城乡居民收入差距绝对额3191346535464111439550162.2城乡居民收入差距指数2.262.292.222.302.302.38　2、城乡居民内部收入差距明显1998年以来，城乡居民内部收入差距逐步扩大，城镇居民最高收入户收入增长加快，年均递增15.5％，最低收入户收入增长停滞，甚至出现倒退，收入差距从1998年的8657元迅速扩大到2003年的20210元，两者之比（以最低收入户为1）由1998年的4.80：1扩大到2003年的9.96：1。2002、2003两年间，农村居民内部最高

8、收入户纯收入比最低收入户分别高出7456元、7851元，差距亦非常明显。如果把医疗、教育、失业保障等非货币因素考虑进去，我市的城乡居民收入差距还将更大。3、不同行业和所有制单位职工收入差距拉大分行业看，1998年我市最高行业（金融保险业）与最低行业（采掘业）职工收入差距为6717元，2003年最高行业（信息传输、计算机服务和软件业）与最低行业（住宿和餐饮业）职工收入差距为23214元，