中国城乡居民收入分配差距分析

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1、中国城乡居民收入分配差距分析摘要：我国改革开放以来，国民经济持续快速增长，经济总量不断提高，城乡居民水平大幅提高。但是我国城乡居民的收入差距呈现出不断扩大的趋势。本文对我国城乡居民收入的现状进行分析，从多个方面探讨差距产生的原因，并探讨解决我国城乡收入差距的对策。关键字：城乡居民收入差距原因对策1、我国收入差距的现状早在2005年，国际劳工组织的数据显示，绝大多数国家的城乡人均收入比都小于1.6，只有三个国家超过了2，中国名列其中。而从改革开放至今，我国的城乡收入差距经历了一个“U”字形发展路径

2、。到了2010年，我国城乡收入差距又有所缩小，为3.23。2、收入差距的原因分析我国城乡收入差距的拉大，究其原因不外两个方面：一是内因，即农民自身的因素如知识贫乏、思想保守等使然；另一个也是更主要的原因，是我国长期以来实行的制度因素所致，即“城乡收入差距扩大是国家在工业化过程中歧视农业的政策后果”2.1思想观念的差异我国广大农民自身素质相对较低，知识贫乏，观念陈旧，这是影响经济发展的重要因素。农村文化的封闭和凝固，严重阻碍了人们思想观念的更新。观念的落后限制着个人素质的提高。素质的低下，即使有先

3、进的技术和设备也不可能有充分、有效的产出，整个地区的经济就不可能摆脱收入低水平的恶性循环。在市场经济的观念上，农民则仍残留着“无奸不商”5的观念，市场意识淡薄，有众多自然资源和优势条件不知如何开发和利用。观念的落后和整体素质的低下，主要通过两个极端表现出来：一是表现在排斥外来的新事物：缺乏兼收并蓄的气度，使自己变得固步自封，而且贪图眼前的蝇头小利，怕担风险，缺乏创新精神和科学、超前的运大目标，小富即安，满足于低水平的悠闲生活，平均主义思想严重；二是表现在对新鲜事物不加分析盲目发，盲目照抄或效仿，

4、一哄而上，缺乏理性思索和科学分析、预测，造成本来就短缺的资金和大量资源的浪费。不良的观念扼制了经济应有的发展。安贫乐道的思想观念严重的阻碍了生产要素的自由流动，制约了市场经济的发展，也必然对农村地区经济发展产生不良影响。这些观念是由传统农业经济的生产方式决定的，也仅适宜于自给自足的自然经济和短缺经济的时代，其价值观、社会行为模式、生产、生活方式已远不适应市场经济和现代工业社会发展需要。2.2二元经济结构和分配制度长期形成的有关决定和影响收入分配的制度安排是造成城乡收入差距的更为重要的原因。１．分

5、配与再分配中对农业投入少、索取多。众所周知，在我国工业化发展初期，国家实行工农业产品价格“剪刀差”制度，即在压低农产品价格的基础上提高工业产品的价格。这种“剪刀差”政策无疑为工业化进程注入了活力，但不应忘记的是，广大农民为中国工业化的起步与发展做出了难以估量的巨大牺牲。与此相反，城市职工虽然工资水平不高，但由于有较多的补贴和福利，生活水平相对较高，城乡收入差距由此出现。二元经济结构及分配制度构建出不平等的就业机会，导致不平等的收入分配。城乡分割的二元经济体制构成了我国城乡差距的根源，而这种二元经

6、济是传统经济发展战略和城乡分离体制的产物。二元经济体制下劳动力流动自然具有城市倾向性，而以二元结构为特征的封闭式的户籍管理模式在城乡之间构筑了一道难以逾越的屏障，将农民严格限制在土地上，阻止其自由选择职业，城镇就业岗位主要安排城市居民。这样，传统发展战略从根本上拉开了工业和农业的生产率距离，大量剩余劳动力被限制在农村，形成中国城乡割据的二元经济格局。到目前，这种二元经济格局并没有发生实质性的改变。2.3受教育程度的差异5现代经济增长理论认为:人力资本已经取代物质资本成为经济增长的决定性因素,而人

7、力资本是对劳动力投资的结果,即教育的结果。实践证明,受教育水平程度和收入水平呈正比关系,受教育水平越高,其收入越高。劳动力素质较高者能够为社会能提供更多的贡献,从而获得的高收入。人力资本还表现在:受教育程度越高,所处的等级越高,他们掌握的技术水平也就越高,就越不容易被替代,得到的收入也就越高。据测算,受教育程度可以解释城乡收入差距的40%。在我国,农村居民的平均受教育程度低,他们所掌握的科学技术水平较低,在农村表现为从事固有的农业经济,而在城市主要表现为从事建筑业、服务业等工作,此类工作简单,被

8、替代的可能性极高。2.4社会保障制度的严重缺失养老、医疗和失业等社会保险和社会救济援助系统等社会保障制度的构建是减少收入差距的最有效的途径之一。但是在我国,社会保障在城乡间存在着巨大差异。就目前而言,有两亿左右的农民脱离了农业乃至农村,成为临时或永久性的非农产业和城市的从业人员。这些农民从事的行业以建筑业、工商及服务性行业为主,在市场经济激烈的竞争环境下,时刻面临着失业的风险,而工业、建筑业等行业的从业者还面临着工伤和职业病的风险等。这种伴随市场经济和工业化的现代风险结构明显有别于传统的、与小农