借鉴国际经验建立中国多层次养老保险制度

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1、对外经济贸易大学硕士学位论文借鉴国际经验建立中国多层次养老保险制度姓名：张秋月申请学位级别：硕士专业：金融学指导教师：黄敬阳2002.3.1≥一办前言。随着银色浪潮在向我们袭来，传统的社会养老模式逐步受到严峻的挑战，已越来越不能够适应现在及未来社会发展的需要。世界各国及中国都感到加紧建立社会保障体系的迫切性，尤其是发展多层次的养老保险制度。r诧者在保险业界工作多年，对于建立中国多层次的养老保、险制度深感紧迫。由于本人的理论水平和实践经验有限，解决l，i问题的力度也许并不能立竿见影。希望能通过本文引起社会导／界对

2、完善社会养老保险制度的支持，尽快发展具有中国特色沟多层次的养老保险制度，造福广大的中国人民。，^(作者在写作过程中得到了导师黄敬阳副教授的悉心指导，＼先生严谨的学风为学生钦佩。此外，我的另外一位恩师陈欣教授在我写作的过程中也给予了许多建设性的意见和启发；中国社会劳动保障部的张春红女士为作者提供了大量有价值的参考资料，在此一并表示感谢11芦借鉴国际经验建立中国多层次养老保险制度第一章人口老龄化进程的预测∞托1⋯l、i人iI老龄化I门剑水，田家和社会刺岂‘I‘人n0，F；l‘似障IjUJ蚀越教越火汜．，我俐l=I上

3、·9㈨0人【l凿隆资荆为基础建、l：J7人i．I髫龄化模掣，测钟r19u()一2050年60岁及以J．、65岁以卜人口的比率(数掘见表】)。并把令闷_；}

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9、∽从图1我们可见1990．2010年的老龄化进程远比20lO-2035年低，20IO-2035‘r艺龄化进程快，2035—2050年老龄化进程趋缓。据1990年人口普查资料显示，60岁及以上的人口接近o97亿人，1994年超过】亿人，预测到200

10、0年时为137亿人，到2037年时可达375亿人，2050{r是386亿人。60岁及以f：老龄人口以及60岁及以．1-．老龄人I⋯I总人rf的比；{=i列J：表1中，同时列出按人口普查(第二u径)的市镇60岁及以j：老龄人ri及其与I仃镇人f]数的比率。老龄化进程，在2035年以前快于仝l=1j水’n仉2035午以后，老龄化进程低于全国水平(见图1)。谈料米源J1997q-3JJ政堆洲扳社《养老保险制度般一14i》中国职工现行退休年龄，男职工是60岁，女职员(包括女干部)是55岁，女工人是50岁(为了简化，在预

11、测中女职工退休年龄一律定为55岁)。我们应用退休人员模型测算到2000年，按退休年龄的职工可达3639万人，占当时在职职工的2067％，换言之，484个在职职工比1个退休人员，到2050年是257个在职工比1个退休人员，1990、1994、2000--2050年间每隔5年的预测数据列于表2中。表l‘1)：全国总人口和市镇人口老龄人口及比率年份总人口60岁及以上比率(％)市镇60岁比率(％)(万人)人口及以上人口(万人)199011433396968．4824138．051994119850116289．7031

12、129．902000(2)1282901372710．70381011．3020051345001537011．43436l12．4020101399661779012．7l511l13．9020151452942166814．91632516．6020201501522464016．41748119．OO202515471l2876418．59884521．8020301589333395121．361003l24．102035159500757323．561048425．002040160000380592

13、3．79993923．7020451590003794823．87931022．5020501590003862724．45883021．30(1)资料来源于1997年3月改革出版社《养老保险制度》(2)2000年以后的数据是预测数据(以下各表相同)2表2‘1)：在职职工，退休人员及比例年份在职职工退休职工职工，退休退休占职工(万人)(％)199014059230l6．1l16．3719941484929295．0719．7320001760036394．8420．6820051940042444．572l，8

14、8201021300467l4．5621．9320152290051674．4322．5620202460058374．2l23．7320252580065123．9625．2420302710074243．6527．3920352820087673．2231．09204029300103552．8335．34204530500113382．6937．17205031100120912