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1、苏州大学硕士学位论文税收执法风险管理研究姓名:陆飞申请学位级别:硕士专业:公共管理指导教师:潘晓珍2010-10税收执法风险管理研究中文摘要中文摘要随着我国税收法治化进程的加快推进,税收征管改革的不断深化,税收管理科学化、精细化要求的提高以及纳税人维权意识的增强,税收执法职能及执法环境发生了较大转变。税收执法人员的执法行为时刻在接受着多层次的监督和制约,潜在的执法风险逐渐显性化,面临的执法风险也在不断加大。如何构建有效的税收执法风险管理体系,防范和控制日益增多的税收执法风险,进一步优化税收执法环境,全面提升税收执法水平,已成为当前税务部门面临的一项重大课题。本文
2、积极尝试将风险管理理论引入税收执法领域,通过对税收执法风险管理理论和实践的系统研究,科学界定税收执法风险管理的涵义,深入剖析当前税收执法风险管理中存在的问题和原因,并从风险的识别、衡量、控制、绩效评价等角度探讨构建税收执法风险管理方法体系,以期对税收执法风险进行有效防范控制,最大限度地降低税收执法风险。本文的研究对于促进税收执法风险管理的理论研究,推进风险管理理论在税收执法领域的实践应用具有较强的现实意义。关键词:税收执法风险管理研究作者:陆飞指导教师:潘晓珍IAbstractRiskmanagementstudyontaxlawenforcementRiskm
3、anagementstudyontaxlawenforcementAbstractAsChina'staxlaw,speedinguptheprocess,deepeningthereformtaxadministration,taxandscientificmanagement,theincreasingdemandforrefinedandenhancedawarenessoftaxpayerrights,taxlawenforcementfunctionsandenforcementenvironmenthasundergonegreatchanges.T
4、axlawenforcementlawenforcementofficerstoacceptamulti-leveltimeinthesupervisionandregulation,taxlawenforcementgradualdominanceofthepotentialrisksfacingtheriskoflawenforcementareconstantlyincreasing.Howtobuildaneffectiveriskmanagementsystemoftaxenforcement,preventionandcontrolofthegrow
5、ingnumberoftaxlawenforcementrisks,andfurtheroptimizethetaxlawenvironmenttoraisetheoverallleveloftaxenforcement,taxdepartmenthasbecomeamajorissuefacing.Thisactiveattempttotaxriskmanagementtheoryintothefieldoflawenforcement,lawenforcementriskmanagementthroughthetaxsystemtheoryandpracti
6、ceofresearch,scientificdefinitionofthemeaningoftaxlawenforcementriskmanagement,in-depthanalysisofcurrenttaxlawenforcementriskmanagementproblemsandcauses,andfromriskidentification,measurement,control,performanceevaluation,buildingtaxlawenforcementperspectiveofriskmanagementsystemtothe
7、riskofthetaxlaweffectivepreventionandcontrol,tominimizetheriskoftaxlawenforcement.Thisstudyofriskmanagementforthepromotionofthetheoryoftaxlawenforcementresearch,andpromoteriskmanagementtheoryinthefieldofpracticalapplicationoftaxlawenforcementhasastrongpracticalsignificance.Keywords:R
8、iskmanagemen