新型农村合作医疗政策分析——以濉溪县为例

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1、独创性声明本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为获得窟镏炙趟或其他教育机构的学位或证书而使用过的材料。与我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的说明并表示谢意。学位论文作者签名：锰良艮签字日期：力l≯年l7月多日学位论文版权使用授权书本学位论文作者完全了解宝锨姥有关保留、使用学位论文的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘，允许弘文被查阅和借阅。本人授权玄锻之轲以

2、将学位论文的全部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论文。(保密的学位论文在解密后适用本授权书)学位论文作者鲐爱乏艮锄张芝√蛙签字日期：力l≯年l≯月g日签字日期：毒刃乙／年／胡＆日学位论文作者毕ik去向．工作单位：通讯地址：电话：邮编：摘要新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导和支持的农民医疗互助共济制度。新型农村合作医疗制度的实施，使占全国绝大多数人口的农民病有所医，是保障农民健康、统筹城乡发展、实现公共服务均等佬和构建社会主义和谐社会的重要举措。新型农村合作医疗自2003年在全国试点以来

3、，成效显著。但在具体的实施过程中也暴露出很多困难和问题。本文以安徽省濉溪县为例，介绍了濉溪县新型农村合作医疗运行实施取得的成效，分析了存在的问题，提出了相关的政策建议。本文旨在探索一条新型农村合作医疗可持续发展的道路，同时也为我国经济发展水平相当地区的新型农村合作医疗提供借鉴。本文共分为六个部分。第一部分介绍了选题背景和研究意义，同时对国内外关于医疗保障与农村合作医疗研究做了综述。第二部分对社会保障、医疗保障及农村合作医疗做了概念界定，同时介绍了医疗保障的相关理论基础，选取介绍了国外主要农村医疗保障的模式，阐述了国外农村医疗保障模式对我国

4、的启示。第三部分回顾了我国传统农村合作医疗的历史变革，介绍了新型农村合作医疗的构建，分析了新型农村合作医疗的内涵，比较了“新一、“1日一农村合作医疗之间的差异。第四部分是对濉溪县新型农村合作医疗运行情况的分析，介绍了濉溪县新型农村合作医疗的基本情况，包括筹资及覆盖面，受益情况和基金管理。第五部分主要指出了濉溪县新型农村合作医疗运行中存在的问题。问题包括农民受益程度不高、筹资水平不高、基层医疗服务水平低、保障面上存在漏洞及新型农村合作医疗的管理问题。最后一部分是对濉溪县新型农村合作医疗的政策建议。针对存在的问题给出了对策，同时笔者还对濉溪县

5、新型农村合作医疗的可持续发展给出了建议。关键词：新型农村合作医疗；政策分析；濉溪县AbstractThcncwmr扩coopc枷Vemcdic对syst锄isfam地疆’med叠calmulualhelp虹gs)，S把msm殍Inized'哥蒯and鲫删cdbythc签'v廿脚嘲呲．Dl醵t0thcimpl伽entationofthcn例Hlnl翎q弦糟晰c照酬【ic对sy毒把m，thcv勰tm郴yofthc阳lati佃havetherightt0s∞thc幽峨。鸭whichisag玲武Ine弱u他toin鲫托the胁crs’health

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