重庆乾嘉道惩恶治吏分析——以清巴县档案为中心

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1、重庆乾嘉道惩恶治吏研究——以清巴县档案为中心重庆大学硕士学位论文（学术学位）学生姓名：张恒指导教师：张晓蓓教授专业：法律史学科门类：法学重庆大学法学院二O一四年四月ResearchonChongqing’spruningevilandstraighteningofficialdomintheperiodofQianlong、JiaqingandDaoguang——BasedontheArchivesofBaCountyAThesisSubmittedtoChongqingUniversityinPa

2、rtialFulfillmentoftheRequirementfortheMaster’sDegreeofLawByZhangHengSupervisedbyProf.XiaopeiZhangSpecialty:LegalHistoryCollegeofLawofChongqingUniversity,Chongqing,ChinaApril2014重庆大学硕士学位论文中文摘要摘要惩恶治吏关乎封建王朝的治乱兴衰，作为最后的封建朝代，清朝尤其重视剪除奸宄、整饬吏治。到乾隆朝，惩恶之法细密完备，察吏之

3、条严于实施。乾隆自[1]己就指出：“劣员多留一日，则民多受一日之残，国多受一日之蠹。”可以说，乾嘉道时期对各个行业“除恶”的规定是细致的，对官吏的惩治条例是严厉的。四川巴县不同于一般县份，它在历史上一直占据着重要的战略地位。作为川东道下设重庆府管辖的十一县之一，历史上巴国、巴郡、川东道、重庆府的首府，均设在巴县境内。这样一个交通便利的川东政治、经济中心，在法令的传达、实施方面，无疑可以反映出清朝前期治理官吏、民众的真实水平。清代乾嘉道的巴县衙门档案作为保存较完整的地方档案，可以从不同的方向、不同的角

4、度加以解读。从法律史的方向来说，政府的告示、各行业的帮规、诉状作为最直观的法律载体无疑是关键的，但从中抓住行业与官府、民众与官吏、民众与清政府间的法律地位、彼此关系也很重要。在乾嘉道巴县档案中，惩恶与治吏就是最有价值的两条线。本文意在结合对这两条线索的梳理，从中探索经验教训和规律，为法治发展提供有益的历史借鉴。论文绪论部分简要对研究的背景、现状和意义进行了阐述。正文部分首先是介绍清前中期的法制状况。其次，结合《大清律例》的有关规定，对乾嘉道时期巴县档案中的“恶”与“惩恶”展开分析。这一部分谈的是官与

5、民的互动，主要解决的却是民与民的矛盾。再次，结合《大清律例》、《钦定吏部处分则例》等法律，对乾嘉道时期巴县的吏治状况进行说明，这一部分重点在于胥吏治理。最后，是对于乾嘉道时期巴县惩恶治吏的总结和评价。关键词：乾嘉道，巴县档案，惩恶治吏I重庆大学硕士学位论文英文摘要ABSTRACTOfficialspunishevilandofficerrelatestheriseandfallofthefeudaldynasty,asalastfeudaldynasty，theQingparticularatten

6、tiontopruningevil,straightenofficialdom.TotheperiodofQianlong,thelawpunishingevilfinecomplete,policeofficialsintheimplementationofstrict.Qianlonghimselfpointedout:"Poorstafftostayoneday,thenthepeopleaffectedbymultipleresidues,countriesbymorethanbeetles

7、."WecansaythatintheperiodofQianlongandJiaqingDaoguang"crime"provisionsaredetailedinvariousindustries,regulationsofOfficialspunishmentissevere.TheBaCountyofSichuanprovinceunlikeothercounties,whichhavehistoricallybeenoccupiedanimportantstrategicposition.

8、AsoneofthegovernmentinEastRoadunderthejurisdictionoftheelevencountiesinChongqing,thecapitalofthehistoryofBa,Bashire,EastSichuanRoad,Chongqing,locatedintheterritoryofBaCounty.SuchaconvenienttransportationinEastpoliticalandeconomiccenter,