北京市打工子弟学校政策执行问题研究

《北京市打工子弟学校政策执行问题研究》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、西南大学硕士学位论文北京市打工子弟学校政策执行问题研究姓名：林萍申请学位级别：硕士专业：教育经济与管理指导教师：杨挺201205两南大学硕士学位论文摘要北京市打工子弟学校政策执行问题研究教育经济与管理专业硕士研究生林萍指导教师杨挺副教授摘要近年来，随着我国城市化的高速发展，城市农民工的数量逐渐呈现刚性增长的趋势，随其入城的子女教育问题也相应暴露出来，围绕着这一问题所出现的打工子弟学校成为眼下保障农民工子女就学的重要途径之一。为切实规范打工子弟学校的管理，国家和地方出台了一系列相关政策文件，如《流动儿童少年就学暂行办法》、《关于进一步做好

2、进城务工就业农民子女义务教育工作意见》、《北京市关于加强对流动人口自办学校的管理办法》等。但不可否定的是，在具体执行这些政策的过程中却存在诸多问题，尤其是北京市政府关停24所打工子弟学校政策的执行更是引发了社会舆论。因此，加强对打工子弟学校政策执行问题的研究已是当务之急。本文在对国家和北京市颁布的打工子弟学校政策进行相应的梳理，了解政府政策的目的和脉络的基础上，以北京市的几个重点城区为例，运用质性的研究方法，从打工子弟学校政策执行的各个环节入手，进行了实地调研，试图找出政策执行的困境以及其原因。在此基础上，本研究发现：一是政策执行的环节

3、和手段均出现了问题，主要表现在：政策宣传方式单一，宣传时间仓促且没有将政策精神很好地传达给广大政策调整对象；政策分解多以简单照搬为主，给具体操作带来不便；物质准备不充足；政策的协调与监控缺少专业组织的介入；政策执行的手段单一，主要依靠行政手段并辅以有限的经济手段。二是造成政策执行困境的原因主要有政策设计本身缺乏合理性、明晰性和稳定性；政策执行主体行政理念不明确，政策主体追求地方利益最大化和政绩的表面化；政策以外的因素，政策资源的欠缺以及政策环境的限制等。由此，本研究在反思打工子弟学校政策执行的基础上提出相应的政策建议：完善和修改现有政策

4、的相关内容；优化打工子弟学校政策执行主体的服务意识和方式；建立健全打工子弟学校政策执行保障制度。关键词：农民工子女打工子弟学校政策执行西南大学硕+学位论文彳夙，阳甜ResearchofProblemsofBeijingschoolsformigrantchildrenpolicyImplementationM旬or：EducationalEconomyandManagementAuthor：LinPingSuperVisor：AssociateProfessorYmgTingAbstracthlfecentye掷，w劬廿ler印idde

5、Velopm饥tofurballizationillourcoun衄，menumberofmigrantworkerSh嬲sho、)vfl廿ler印id目-0、讹由rend．Theirchildren’seducationalproblemshaVebeellrevealed．hlrespectto也e∞problems，Sch00lsformigr删childrenhavebecome0neoftheimportantkeystoe11Suringthatmigrantchildrengotosch001．morderto恻icall

6、yregulatet11emallagementofschoolsf．ormi野mtchild嘲l，s钯：te觚dlocalgovem】memshaVeissuedaseriesofrelatedpolicydoc啪e吣，such笛InterimMe舔Wesfor恤FloatingChildrenEduc撕on，锄Fun量lerDoingaGoodJobofRuralMi舯fltChild陀n-scompulso拶Educati∞wo出ingopiniofl，BeijingC时0ntlleS仃eng胁eningoftheFloaling

7、Popul撕0n’sSch00lM锄agementApproach觚dso∞．Butitis硼deniablethatbutt11e阳arem卸yproblemsiIltllep∞cess0filllplementalionofmesepolicies；especially龇BeijingmuIlici叫goVemmemsh此ing24Schoolsformigramchildrellh嬲raisedpublic0pini∞．Therefore，itisu曙enttodeepIyStudypolicyimplementationOfsc

8、hoolsformi鲫tchildre几0lIl缸地baSisofcombingⅡ圮policyimplementationSchoolsformi鲫tchildren锄dcomprehendingtlle