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时间:2019-02-28
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1、丫"/71403後旦大学学授f℃码:I()246学号:022017055硕士学位论文日本对华ODA政策研究:从“援助”到“合作”院系:号业:姓名:指导教师:完成日期:国区苤丕皇公基蔓釜芏隧国匝亟鎏篷田歪堑!Hi亟£Y逃iK业Q垫2鱼重茎副塾援2QQ5至5旦12目中文摘要ODA是OfficialDevelopmentAssistance(政府开发援助)的简称,全球化进展的现代国际社会中ODA是一种普遍的政策,以发达国家援助发展中国家的形式来实施的。日本政府的这项政策刚开始的时候是作为战后的赔偿手段,而现在则是日本政府的一种外交手段
2、。日本政府的对华ODA始于1979年,到目前为止总共投入了270亿美元。日本政府的对华ODA恰巧迎合了中国在70年代末开始的改革开放政策,不仅大大有益于中国的发展,而且有利于促进两国各个领域的交流。由于日本国内经济的停滞,发展中国家的急速发展和冷战时代的结束,国际社会重新考虑援助政策的意义等因素,日本政府调整过几次ODA政策。其中,最大的调整是1992年制定的ODA大纲和2003年对ODA大纲的修改。在90年代,中国得到了急速的发展。在日本国内一些不太欢迎中国发展的媒体开始怀疑对华ODA政策的效果。这样的报道渐渐地渗透到日本国民
3、舆论之中。在这样的背景下,2003年修改了ODA大纲,加上了援助政策应该符合“我国的安定和繁荣”的句子,日本政府加快了对华ODA政策的削减。2004年,日本政府考虑日本国内经济的停滞和其他因素,暗示在不久的将来要结束对华ODA政策的意向,其结果导致了中日关系的转变。一个国家永远援助另一个国家当然是不可能的,看准时机结束从发达国家向发展中国家援助政策是理所当然的事情。日本政府对泰国,对韩国的援助政策没有任何摩擦地结束了。但围绕日本对华ODA的结束引起了中日两国之间的新摩擦。由于中国的发展,日本政府对华ODA的结束是不可避免的。在这
4、样的情况下,我认为中日两国应该根据1998年建立的“睦邻友好伙伴关系”原则,改善从发达国家到发展中国家的“援助”形式,建立“合作开发”体制。中日两国的合作开发体制不只是促进新阶段的两国关系,更向世界表明两国的存在感和重要性,共同向援助政策的旧形式发起冲击。【关键词】日本对华ODA,ODA大纲,中日关系。【分类号】D8AbstractODAisanabbreviationforthe0fficialDevelopmentAssistance.Inthemodemworldwhereglobalismhasbeenimproved,
5、ODAisasanuniversalpolicythathasbeenoperatedfromdevelopedcountriestowarddevelopingcountries.ODAprogramfromtheJapaneseGovernmenttowardChinastartedin1979,and,uptonow,27billiondollarsintotalhasbeencirculated.TheJapaneseODAtowardChinahashistoricalmeaningandbackgroundwhich
6、isdifferentfromtheODApolicyofotherdevelopedcountries.Ithasbeen25yearssincethestartoftheJapaneseODAprogramtowardChinaThisprogramnotonlyhashelpedthedevelopmentofChina,buthasalsoescalatedtheexchangebetweenChinaandJapaninmanyfields.Effectedbycertainfactslikethestagnation
7、oftheJapaneseeconomy,thedevelopmentofdevelopingcountries,thedeterminationoftheColdWar,orbecausemanycountriesreviewedtheirODApolicy,theJapanesegovernmenthasalsomodifieditsODApolicytowardthedevelopingcountries.ThebiggestmodificationinJapaneseODApolicyistheestablishment
8、ofODAoutlineint992andthemodificationofODAoutlinein2003.Inthe901s,Chinahasdevelopedrapidly,Atthesametime,inJapan,thosewhowerenotvery
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