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时间:2018-07-27
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1、日本对华ODA的研究刘苗苗摘要中日两国人民有着两千多年的传统友谊,新中国成立后,中日关系几经起落,终于在1972年实现了邦交正常化。日本对华经济合作,也从民间有限交流,发展成政府间经济合作,1979年,日本政府决定对华实施ODA这一政府间经济合作领域的对华援助。对华ODA积极支持了中国的基础设施建设,对中日两国贸易和日本企业对华直接投资十分有利,是对中日双方都带来好处的“双赢”事业。日本是中国最大的援助国,对华ODA支持了中国的改革开放,使中国的经济得到了快速发展。但自1992年以来,日本政府对华ODA政策发生了转变,不仅在援助的地区、内容、领域、方式和资金额度方面都进行了调整,而且增加了政
2、治条件。1999年,日本政府颁布了对华ODA的中期政策,2001年,政府对华ODA政策进行重新调整,调整后的重点援助区域主要集中在中西部地区,援助领域从以往的沿海地区的基础设施建设转向进行环境保护、内陆地区生活水平改善、社会开发、人才培养、制度建设等有利于促进中日两国间相互理解的援助,贷款的方式也变成一年一审核。目前,对华ODA连年减少,并出现了“中国ODA毕业论”。所有这些都对中国产生了一定影响。为此,中国必须正确分析日本对华ODA的起落,在一系列问题上采取积极的对策,积极推进中日经济关系的发展。当前的主要对策是:继续坚持中日友好大政方针不变;适应变化,调整自己;加大项目执行、管理力度,充
3、分发挥援助效益;加大宣传力度,增进相互理解;重视发展中日民间友好往来和合作;发展经济并加强与国际社会的联系。 本文第一部分导论;第二部分阐述了日本ODA的概况;第三部分探讨了日本对华ODA调整及其原因;第四部分在进行对华ODA的规模与质量分析的基础上,评价了日本对华ODA的作用与不足,并展望了其前景及中国应采取的对策。关键词:日本对华ODA,ODA政策调整,经济利益49目录第一章导论1第一节论题的提出及其意义1第二节研究现状与突破2一、国外研究现状2二、国内研究现状3三、试图解答的问题与突破4第三节研究框架、研究方法及研究理论5一、研究框架5二、研究方法5三、相关理论5第二章日本对华ODA
4、的概况8第一节日本对华ODA的背景8一、战后日本经济的迅速恢复与发展8二、日本经济外交的提出8三、ODA成为日本经济外交的主要工具9第二节日本对华ODA的动机12一、日本实施ODA的动机12二、日本对华ODA的原因分析15第三节日本对华ODA的发展与现状17一、日元贷款的发展与现状17二、无偿资金援助的发展与现状18三、技术合作援助的发展与现状19第四节日本对华ODA的决策机制及执行结构20一、日本对华ODA的决策机制20二、日本对华ODA的执行结构22第三章日本对华ODA的调整24第一节日本ODA调整的背景及其动向24一、日本ODA调整的背景2449二、日本ODA调整的内容25第二节日本对
5、华ODA调整的原因及内容27一、日本对华ODA调整的原因27二、日本对华ODA调整的内容29第四章日本对华ODA的评价及其对策33第一节日本对华ODA的规模及其质量分析33一、日本对华ODA绝对规模的分析33二、日本对华ODA相对规模与质量分析35第二节日本对华ODA的评价38一、日本对华ODA的双赢作用38二、日本对华ODA的不足41第三节日本对华ODA的前景展望及其对策43一、日本对华ODA大幅度削减对中国的影响43二、“中国ODA毕业论”与中国国内的不同看法44三、中国的对策45附录49参考文献53后记554949第一章导论第一节论题的提出及其意义政府开发援助(OfficialDeve
6、lopmentAssistance,ODA)第二章日本对华ODA的概况第一节日本对华ODA的背景一、战后日本经济的迅速恢复与发展二战期间,日本经济遭到严重破坏,到处都是一片废墟和焦土,1947的国民经济和生产能力与战前相比(1934-1936年),实际GNP为62%,人均个人消费为57%,制造业实际工资仅为30%,而对外贸易则几乎完全中断。尽管战后重建困难重重,但日本借助美国的支持和帮助,利用朝鲜战争、越南战争以及各种机会,经济开始迅速恢复和发展。1946-1951年度,经济增长率为9.9%,其中工矿业生产增长率为22.8%;1951-1955年度,经济增长率为8.7%,其中工矿业生产增长率
7、为11.3%。[6]]至1955年,日本经济已经恢复到了战前的最高水平,重新开始了赶超欧美的征程。在历经了神武景气(1954年11月-1958年6月)、岩户景气(1959年4月持续到1962年10月)与伊奘诺景气(1965年11月-1970年7月)后,日本经济增长就达到了光辉的顶点,国民生产总值接近2000亿美元,在1968年成为资本主义世界中仅次于美国的第二经济大国。1986年日本又成为世界最大的资本输出国
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