建立中国宪法判例制度论纲.doc

建立中国宪法判例制度论纲.doc

ID:33590629

大小:53.01 KB

页数:12页

时间:2019-02-27

建立中国宪法判例制度论纲.doc_第1页
建立中国宪法判例制度论纲.doc_第2页
建立中国宪法判例制度论纲.doc_第3页
建立中国宪法判例制度论纲.doc_第4页
建立中国宪法判例制度论纲.doc_第5页
资源描述:

《建立中国宪法判例制度论纲.doc》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在应用文档-天天文库

1、建立中国宪法判例制度论纲内容提要:宪法判例化已成为当今世界两大法系宪法共同发展趋势,我们有必要借鉴各国政治法律的发展,建立中国的宪法判例制度。现代成文法与判例法渐走向融合,我国具有“混合法”历史基础,宪法诉讼、宪法司法化已得到初步认可,以及宪法判例在世界宪政各国中不可争议的地位,已构成建立我国宪法判例制度的坚实基础。宪法判例具有促进宪政、法治,推动宪法发展,保护公民基本权利,实现司法公正与效率等重要意义作用。建立宪法判例不能急于求成,要取得权力机关的认可,并赋予较强的拘束力。同时应严格规制背离判例,建立背离宪法判例报告制度。关键词:宪法诉讼宪法判例判例效力

2、判例背离近年对齐玉苓案[1]等宪法诉讼案件的讨论,已成法学界、司法界多年少有的热点话题,国人热切关注如何保障宪法实施,如何使宪法规范化、具体化、生活化,使宪法成为最高的实实在在的国家社会生活规范。宪法的实施主要依靠宪法诉讼与司法适用已成人们共识,但是我们不能停留在宪法诉讼层次,尚需要在宪法判例制度上加以突破,用判例制度巩固和扩展宪法诉讼成果和实现宪政、法治。“宪法判例的出现与形成不仅促使宪法与社会生活的密切联系,而且保证宪法规范的现实性与司法化”,“各国出现的宪法的判例化趋势,实际上为解决上述问题提供了一有效途径”。[2]鉴于宪法判例化已成为世界两大法系共

3、同趋势,我们不必再讳言判例的重要性,有必要借鉴各国政治法律的发展,对判例制度进行“推陈出新”、“洋为中用”,建立中国的宪法判例制度。中国加入WTO组织后需要进一步健全社会主义市场经济法律体系,司法改革正在如火如荼地展开以及公民对宪法基本权利意识提高,宪政、法治已是国家和社会既定目标与理想,我们需要通过宪法诉讼激活宪法文本,通过判例演绎宪法精神。本文试就建立宪法判例基础、意义作用和宪法判例若干基本问题进行探讨,以期抛砖引玉,引起社会各界关注。一、建立宪法判例制度的客观基础1、成文法与判例法具有内在的天然互补性,世界两大法系已形成走向融合、统一的趋势。12就成

4、文立法而言,其具有自身的不足:为使立法具有广泛的适用性,只能采用抽象法律条文;由于社会生活的丰富性,立法不可能穷尽社会生活的所有领域和情形,立法漏洞、空白不可避免;成文立法是稳定的,但社会生活却在不间断的发展,立法的滞后性极其明显。凡此种种成文法的弊病绝对不能依靠成文法自身来解决,只能借助于法官的能动性,借助于判例制度解决。判例固有典范性、能动性和及时性优势,恰好是成文法的所缺,故判例法的存在和发展可以弥补成文法之不足。可以说成文法借助于习惯和判例而产生,同样借助于判例而发展;而繁杂无章的判例亦需要借助于成文法方得到统一、总结和升华。事实上,在古代法制,立

5、法、司法合体,立法机关兼有司法权,故其判例即法律而被遵循,后来只不过由于世界各国的法律传统和文化的不同,判例的地位和作用在不同国家得不同的发展。曾几何时,成文法与判例法两种制度被人为断离,它们的区别被无限地夸大,犹如水火不容一般。其实这完全是误解、误用。客观地说,成文法与判例法谁也离不开谁,古今中外没有绝对的成文法,也没有绝对的判例法。在近、现代法律制度发展中,人们已重新正确认识到成文法与判例法的统一性、兼容性和互补性,两种法律制度可以互相借鉴与利用,两大法系已渐走向融合、趋同。自18、19世纪以来,英美法系国家已非常重视成文立法,在英国、美国等传统判例法

6、国家制定法大量增加,不但判例法留下的许多空白由成文法来填补,而且大量传统的判例法也纷纷被条文化和法典化,已形成判例法与成文法并行模式。大陆法系的学者亦普遍承认判例的重要性,并认为判例应作为法律渊源。[3]我国台湾学者认为:判例功能在现代社会生活中更见显著,那些补正成文立法的判决,历久成例,为各级法官适用的水准,而成法之渊源;三权分立观念已进化,行政权可以委任立法,补立法权之足,司法权亦可建立判例法,以济立法权之穷,旧日反对法官造法的观念已渐消减,判例乃遂成法之渊源。[4]由于司法理念的转变和现代社会法律发展之需要,大陆法系法官在司法审判中已承担起法律具体化

7、或法官造法的任务,不再是充任机械式的“自动售货机”的角色。成文法典不断受到司法判决的扩充或改变,有时甚至还会背离其原来的文字规定,司法判决经常创制出新的法律规则。判例制度在传统的成文法国家,如法国、德国、意大利、瑞士、日本诸国,渐次获得确认和应用,并在法制中发挥着越来越重要的作用。以传统大陆法系典型国家德国为例,德国具有堪称世界最完善成文立法体系,但判例在司法审判广为应用,并起着非常重要的作用,多级法院在其作出的判决中都大量援引判例。在1990年—1995年期间,联邦宪法法院的判决中引用判例的比例是97.02%;1992年—1995年联邦财政税务法院公布的

8、判决中有99.29%引用判例;在1990年—1994年期间,联邦行

当前文档最多预览五页,下载文档查看全文

此文档下载收益归作者所有

当前文档最多预览五页,下载文档查看全文
温馨提示:
1. 部分包含数学公式或PPT动画的文件,查看预览时可能会显示错乱或异常,文件下载后无此问题,请放心下载。
2. 本文档由用户上传,版权归属用户,天天文库负责整理代发布。如果您对本文档版权有争议请及时联系客服。
3. 下载前请仔细阅读文档内容,确认文档内容符合您的需求后进行下载,若出现内容与标题不符可向本站投诉处理。
4. 下载文档时可能由于网络波动等原因无法下载或下载错误,付费完成后未能成功下载的用户请联系客服处理。