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1、钡制浮获理论舫变迁倪子蜻’,【摘要】规制俘获理论是政府规制理论的重要内容并且至今仍。,是产业组织理论中的热点问题它通过对政治规制过程的经济学分析着力“”,,于打开无效规制过程的黑箱力图设计一个最优机制来减少规制过程,。中的俘获问题达到社会福利的最优化本文介绍了规制俘获理论的产生和,,发展阐述了规制俘获理论发展的各个阶段的主要学派和形成的重要思想,。最后结合中国的实际情况指出中国政府在规制当中的可借鉴意义【关键词】规制俘获理论规制经济学寻租理论新规制经济学中图分类号文献标识码、一引言分散化的组织可以让大量不同利益的人们参与到政治决策中来,但是,,还
2、是在,无论是在独裁统治下民主社会里利益集团还是由于另外的一些原。,因存在利益集团的存在并占据政治舞台的一些重要位置事实上逐渐弱化、,〕。了传统的民主政治抉择制度模型的支配地位布坎南塔洛克由此导致,所有的政治系统都一直屈服于试图利用政治影响来提升福利的特殊,。,利益集团因此产业政策可以看成是效率扭曲和信息租金。之间的最优权衡政府规制的问题,在经济学研究中很早就已经出现。规范的分析,主要。,是认为政府是为了公众利益最大化而进行规制的然而当这样的分析所形·“”,、、感谢台湾国立大学简资修教授浙江大学经济学院史晋川教授潘士远副教授蓝雪兵、金戈博、、、。老
3、师士许云华博士张弛博士的讨论建议和帮助二倪子靖,浙江大学经济学院地址浙江大学经济学院民营经济中心室。山©1994-2010ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.http://www.cnki.net姗脚俘获理论的变迁成的公共利益理论对现实规制经济活动的解释越来越无力、越来越缺乏支持后,政治学家们率先提出了俘获这个概念。规制俘获理论叮,几的起源可以追溯到马克思关,于大企业控制制度的观点它主要强调利益集团在公共政策形成方面的。,作用规制经济学的创始人斯蒂格勒将规
4、制这个因素,—内生化运用经济学的方法指出了无效规制存在的原因利益集团向规制者“”,,、支付价格俘获规制政府使得产业里或是产业间出现了进入壁垒差。别补贴等一系列无效率的政府保护措施这一开创性的研究为解释规制俘获。,、问题提供了一条经济学的思路此后佩兹曼贝克尔、拉丰等一大批公共经济学、产业组织理论等相关领域的学。,、者丰富和拓展了斯蒂格勒的思想同时以布坎南塔洛克为主的公共选择学派的学者们从社会福利损失的角度,提出了“”,,寻租理论补充了规制俘获理论的内容与芝加哥学派的规制经济学相。得益彰世纪六七十年代激励理论的诞生和发展,为规制俘获理论提供了另。,一
5、种研究方法激励理论主要解决委托人和代理人之间目标不一致时委托人在不能完全了解到代理人的行为的条件下,委托人选择一个什么样的激励机制或合约来补偿或是控制代理人,使得代理人在委托人目标函数最大化下。选择一个合适的策略巴隆和迈尔森在年将信息不对称因素引人政府机构对垄断企业的规制中,从而打开了激励规制理论的开端拉丰丑在年的文章中提出了新规制经济学的研究方法和研究思路随后,马蒂摩特和梯若尔等后继学者将委托代理模型用于规制俘获理论的研究他们从方法论的角度为规制俘获理论开创,了一个新天地解决了因存在信息不对称导致规制俘获理论上的。,,缺陷无论是政府机构和利益集
6、团之间还是利益集团之间的压力竞争新规制经济学将其融合,于激励理论之中并且还拓展了前人的研究中没有注意和涉及的问题,也解决了前人没有解决的问题。规制俘获理论的主体,就是政府和利益集团。政府规制者需要获得政治利益和缺乏处理全部政务的信息和专业技术,利益集团借此与规制者建立联系,并且影响立法,,。①布坎南和塔洛克指出,利益集团出现的动因是相对于私人部门,公共部门的重要①和认为,立法者必须大量地具有复杂性和高技术的问题,他们仅仅利用。自己的资源和专业技术完全掌握这些问题是不可能的利益集团显然可以作为政策制定者的信息来源,不仅是因为这些利益集团对经常涉及的
7、那些政策所要解决的技术问题非常熟悉,而且还因为他。们时刻准备通过调查研究去掌握那些他们开始时并不了解的信息·肠·©1994-2010ChinaAcademicJournalElectronicPublishingHouse.Allrightsreserved.http://www.cnki.net脚度经济学研究性,口已经增强并且这种扩张已经采取了对总人中各独立可辨的群体施加一,所种日益有差异的或歧视性的影响的形式以增加对那种旨在以政治手段确保有差异地组织收益的投人,是一种可以预见的结果。布坎南和塔洛克刃同时也分析了利益集团发展的整个过程如果那种政
8、府仅从事那些,给所有个人和集团提供普遍利益的活动以及那些从普遍征税收人筹措经费的活动,那,很少有么即使对想要通过政府行为而获得特殊利益的
