我国农产品质量安全追溯的现状与发展对策

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1、万方数据·推广论坛·《中国农技推广》2015年第1期ChinaAgriculturalTechnologyExtension2015，V01．31．No．1我国农产品质量安全追溯的现状与发展对策魏兴芸(甘肃省兰州市城关区农业技术推广服务中心甘肃兰州730030)中图分类号：F326文献标识码：B文章编号：1002—381X(2015)01—0008—03农产品安全追溯是在全程质量监管、产品质量抽检、产地准出、市场准人、生产记录档案和销售记录档案的全面规范管理，建立电子档案，依托农产品质量安全信息化管理平台，形成农产品质量安全基础信息、汇总分析后构成农产品质

2、量追溯系统。查询消费农产品的质量安全信息，发生农产品安全责任事故，更可直接追溯到责任人，从而分析产品的问题并及时进行召回，减少对社会和企业的危害。农产品安全追溯系统给每个进入市场的农产品一个“出生证”，让消费者能够通过查询，了解农产品的来源、生产情况和安全情况，保证消费者“菜篮子”的安全。此外，一个有效的农产品质量安全追溯系统的建立是促进生产信息透明化，提高食品卫生安全的重要措施，也是规范农产品市场秩序、提高农产品质量，实现定单生产和发展我国现代农业的必由之路。1我国农产品质量安全追溯现状近年来，我国对农产品质量安全追溯理论与实践进行了积极探索，农产品质量

3、安全追溯管理工作的基本格局初步形成，农产品质量安全追溯体系建设取得了显著进展，为农产品质量安全追溯管理提供了新手段。1．1法规制度基本健全农产品质量安全追溯的核心要素是生产档案记录和包装标识，只有在法律层面对生产经营主体进行明确要求，才有利于推进农产品质量安全追溯管理。已出台的《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法》、《国务院关于加强食品等产品质量安全监督管理的特别规定》和农业部《农产品包装和标识管理办法》、《全面推进“农产品标识计划”的实施意见》等法律法规对质量安全追溯和责任追究等方面提出了明确要求：中国物品编码中心结合国际先进经

4、验和国内情况，采用全球通用的物品编码、商品条码和射频等识别技术实现食品安全跟踪与追溯，相继制定了《牛肉制品溯源指南》、《水果、蔬菜跟踪与追溯指南》、《我国农产品质量快速溯源过程中电子标签应用指南》、《牛肉质量跟踪与溯源系统实用方案》等规范和应用指南；《食品可追溯性通用规范》、《食品追溯信息编码与标识规范》、《农产品追溯信息系统设计指南》等一系列国家标准也在制定中。这些法律法规和规范对于建立与完善我国食品质量安全与追溯体系起到了积极的指导和推动作用．使得我国农产品和食品质量安全追溯标准体系日臻完善。1．2追溯标准体系逐步建立近几年．我国各大城市相继开展农产品

5、质量安全追溯工作。如北京市农业局在“进京蔬菜产品质量追溯制度试点项目”的基础上，将追溯系统成功应用于奥运食品安全保障行动中；上海市2001年颁布了《上海市食用农产品安全监管暂行办法》，天津市实行了无公害蔬菜可溯源制。推出网上无公害蔬菜订菜服务；山东寿光等地开展了以条形码为主要手段的“无公害蔬菜质量追溯系统”的研究与建设．南京市以农产品质量安全网站为监管平台，启动了农产品质量IC卡管理体系，在不同的行业中也建立了相应的试点。1．3追溯模式不断创新农业部农垦局建立的农垦农产品质量追溯系统是以提高农产品质量安全水平与市场竞争力为目标．开发了一套从生产档案记录到消

6、费者查询的农产品质量安全可追溯信息系统，按照项目申报、专家审查、现场实施、建设验收等程序组织项目推进，对农产品质量安全追溯信息实行集中化、动态化管理，为消费者提供网络、短信、语音查询服务，满足了广大消费者的知情权和监督权。农垦农产品质量安全追溯已成为农垦现代农业建设中的一个亮点，为推动我国农产品质量追溯制度建设积累了宝贵的经验，提供了可借鉴的模式。目前实收稿日期：2014—09—20作者简介：魏兴芸(1979一)，女，甘肃皋兰人，农艺师，主要从事农产品质量检测监管工作。一8一万方数据《中国农技推广》2015年第1期ChinaAgriculturalTech

7、nologyExtension2015，V01．31．No．1·推广论坛·现可追溯的农产品品种共有7大类140多个。种植业追溯面积达70万亩。1．4市场认知度日益提升我国农产品质量安全追溯工作经过几年的试点与发展．越来越多的企业认识到加强农产品质量安全追溯管理有利于树立企业形象，提升品牌价值，塑造产品差异。当出现质量问题时，可以通过快速识别问题来源和及时召回。恢复企业形象及消费者信心：也可通过可追溯系统的信息查询和反馈功能，及时了解对消费者的农产品偏好、消费习惯、风险感知等信息，并利用这些信息为自身创造利润。消费者也从对可追溯产品一无所知、不了解到部分消费

8、者愿意为可追溯产品支付较高的价格．市场认知度正在不断提高。2存在的