新能源基地建设的实践模式与经验借鉴

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1、城市经济【文章编号】1006－3862(2011)12－0074－06新能源基地建设的实践模式与经验借鉴1，22，*3邱灵方创琳梁汉媚(1.国家发展和改革委员会产业经济与技术经济研究所，北京，100038;2.中国科学院地理科学与资源研究所，北京，100101;3.首都师范大学资源环境与旅游学院，北京，100047)【摘要】在世界主要国家竞相发展新能源技术、抢占新一轮经济和科技竞争制高点背景下，新能源产业正成为最富活力、最具前景的战略性新兴产业。系统总结国内外先进新能源基地建设的实践模式发现，新能源基地建设需要加强组织领导、实施新能源基地发

2、展战略，创新体制机制、设立新能源基地建设专项基金，依托特色优势、打造新能源产业发展战略高地，培育龙头企业、建设新能源产业区及优势产业集群，强化技术创新、建设新能源大学及国家研发团队，重视品牌推动、举办新能源国际峰会及高端展览会。【关键词】新能源基地;建设模式;经验借鉴【中图分类号】F301【文献标识码】A随着常规能源的有限性以及环境问题的日益式对于抢抓新能源产业发展的战略机遇、加快推进突出，以环保和可再生为特征的新能源越来越受到新能源基地建设具有重要意义。世界各国的普遍重视。新能源既包括太阳能、风1国际新能源基地建设的实践模式能、生物质能、

3、地热能和海洋能等新型能源，也包括对传统能源进行技术变革所形成的新能源，如车用1.1苏格兰(Scotland):欧洲可再生能源之都、欧新型燃料、智能电网等。世界能源领域的革命为新洲风能发电中心能源开发利用及产业化发展带来了强大动力，在世20世纪五六十年代，苏格兰是以高耗能产业为界主要国家竞相发展新能源技术、抢占新一轮经济基础的重工业地区，经过40多年的产业转型成功实和科技竞争制高点背景下，新能源产业正成为最富现了低碳发展，并在可再生能源技术领域达到世界先［1－4］［5，6］活力、最具前景的战略性新兴产业。我国新能进水平。其中，陆上风能、海上风

4、能和潮汐能等新源产业呈现良好发展态势，《国务院关于加快培育能源产业规模宏大、研发实力雄厚、企业创新活跃，正和发展战略性新兴产业的决定》(2010年10月)和向加快建设“海洋能源领域之沙特王国”迈进。《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五(1)政府推动建设“欧洲可再生能源之都”和年规划纲要》(2011年3月)明确提出将包括新能源“欧洲风能发电中心”。苏格兰政府提出建设“欧洲产业在内的七大战略性新兴产业加快培育成为先可再生能源之都”和“欧洲风能发电中心”，构建鼓导性、支柱性产业，作为新能源产业发展行动纲领励新能源技术发展的政策框架。一是推

5、行“可再生的《新兴能源产业发展规划》也将出台。在此形势能源义务”、鼓励可再生能源企业发展，要求电力公下系统总结国内外先进新能源基地建设的实践模司发电量的15%必须来自可再生能源或者从其他可再生能源发电公司购买相同额度。二是政府资基金项目:国家自然科学基金项目“城市群空间扩展的生态影助新能源技术开发，扶持创立“欧洲海洋能源中响机理与紧凑度调整的计算实验系统”(40971101)、“干旱区域城镇心”，设立“概念证明基金”资助新能源技术产业化。化进程与用水保障机理及动态调控研究”(40901087)(2)以海洋风能、潮汐能和波浪能开发作为新能*通

6、讯作者:方创琳(1966－)，男，甘肃庆阳人，研究员，博士生导师。近年来主要从事城市发展与城市规划等研究。E-mail:fangcl源产业发展的突破口。基于资源和技术优势，苏格兰@igsnrr．ac．cn政府把海洋风能、潮汐能和波浪能开发作为新能源产74城市发展研究18卷2011年12期UrbanStudiesVol．18No．122011邱灵等:新能源基地建设的实践模式与经验借鉴城市经济业发展的突破口，通过优势行业重点突破将苏格兰打扎比逐步发展成为世界级能源研发中心和开发未来能造成可再生能源行业航母。一是通过对潮汐能和波源的技术中心，如设

7、立“清洁技术基金”、建立从事可持浪能生产电力的企业提供财政支持以最大程度增加续再生能源教学与研究的大学、成立发展清洁能源的波浪能和潮汐能开发对企业的吸引程度。二是设立专业公司和经济特区、成立支持和实施可持续能源技“兰十字奖”和“圣安德鲁十字奖”等国际奖项鼓励在术的创新中心、资助新能源技术培训等，引领阿布扎比波浪和潮汐能源开发领域的技术创新。从技术消费转向技术制造。(3)依托产学研金模式重点培育新能源产业集群。(4)依托未来能源峰会的品牌效应向世界推广通过成立低碳能源技术研发、示范和运营中心、“苏格发展新能源。2008年以来，阿布扎比每年承办

8、被称兰碳封存中心”以及构建“能源技术伙伴关系”，形成由为“可再生能源领域的达沃斯”的“国际新能源展暨银行贷款、企业出资、大学联合攻关、发挥集团作战的未来能源峰会”，高端峰会的品牌