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1、第24卷第3期中南民族大学学报(人文社会科学版)Vo.l24No.32004年5月JournalofSouth2CentralUniversityforNationalities(HumanitiesandSocialSciences)May2004a西部地区民族教育存在的问题及其成因透析汪春燕(青海师范大学社科部,青海西宁810008)摘要:在肯定民族教育取得巨大成绩的同时,应理智而清醒地看到在市场经济条件下,民族教育面临的困难和隐患。本文从五个方面指出了目前西部地区民族教育存在的问题,并对其原因进行了较为详尽的分析。说明力促民族教育发展必须要解决
2、一些重要的理论与实际问题。关键词:民族教育;问题;成因;透析中图分类号:G75文献标识码:A文章编号:1672-433X(2004)0320050204在肯定民族教育取得巨大成绩的同时,也应理智而清了学业。其教育观念落后的主要根源表现在两方面。醒地看到在市场经济条件下,民族教育存在的问题。只有找1.落后的生产力抑制了民族教育的发展。西部民族地区出民族教育落后的症结所在,才能在西部大开发的时代潮流生产力水平普遍低下,大部分地区是粗放型劳动生产方式,中,抓住机遇、力促发展。特殊的地理条件以及简单落后的生产方式,决定了人们生活一、对“科教兴国”战略尚待加深
3、认识方式、思想意识和文化生活的单调贫乏,因而人们对现代文发展民族教育对提高少数民族的科学文化素质,加强少化知识和科学技术的需求甚少。数民族和民族地区的精神文明建设,促进民族地区乃至全国2.贫困的经济生活阻碍了民族教育的普及。在市场经济的现代化建设事业具有非常重要的战略意义。民族地区在怎条件下,现实的教育需求只能是有支付的教育需求。支付教样深刻认识“科教兴国”的特殊重要性,领会其内涵、落实其育成本一部分要靠国家,一部分还需个体家庭支付。但贫困任务方面,仍尚待努力。的少数民族地区对教育的支付能力都比较低。很多个体家庭(一)必须要有远见卓识的各级领导作保证
4、。正是因为支付不起教育成本费用,而造成孩子失学、辍学。这当前,民族地区有些党政一把手并未真正认识到教育的是少数民族群众教育观念落后的根本原因。重要性和紧迫性,缺乏长远的战略眼光,对民族教育支持力二、民族教育体系仍不完备,且存在结构失衡的现象度不够。主要表现在增加民族教育经费投入问题、解决教师民族教育结构失衡的现象是比较严重的,民族教育结构待遇问题、举办寄宿制民族中小学问题、排除宗教干扰学校体系的不完备,影响了民族教育社会效益的充分发挥,也不教育问题等,在实际工作中没有切实将民族教育提到实现新利于西部大开发的全面实施。随着社会的发展及现代化建设时期总任
5、务的高度、提到我国民族政策的高度来认识。进程的加快,优化教育结构也显得日益迫切和重要。民族教育发展的无数事实证明,哪里的党政领导对教育(一)普通基础教育发展仍需加大力度。高度重视,真正把教育事业作为“科教兴国”的大事来抓,把1.“两基”任务依然十分艰巨。上世纪90年代,“两基”目民族教育当成提高少数民族素质、繁荣民族地区各项事业的标被明确提出。对此,民族地区采取了许多措施,加大力度,最根本问题来抓,那里的民族教育发展就快,成效就好。否努力缩小实现“两基”的差距。但现在“属三片的西部九省区,[1]则,民族教育发展就举步维艰,发展缓慢。实现‘两基’的人口
6、覆盖率只有42.26%”。(二)少数民族群众的教育观念落后。在民族地区,基础教育普遍存在着“三高三低”现象,即在一些少数民族和民族地区,存有一些对发展民族教育辍学率、复读率、留级率高,入学率、巩固率、毕业率低。有关不利的思想观念。一些人认为读书无用,送孩子上学不合算。数据可以明显地说明这一问题。1991年全国共有149个县学尤其是实行双向选择后,许多家长认为读书既花钱又费时,龄儿童入学率低于90%,其中137个县分布在西部地区。“据毕业后还不一定能找到好工作。同时,改革开放后经济结构1998年统计分析,三片九省区初中毛入学率平均仅为的多样化及农村实行
7、土地承包责任制,使个体家庭深感劳力42.3%。另据有关材料分析,在三片的753个县、市、区中,预多的好处。为了眼前的经济利益,一些家长迫使其子女放弃计有329个在2000年不能“普九”,其中属少数民族聚居县a收稿日期:2003-09-15作者简介:汪春燕(1964-),女(土族),青海省西宁市人,青海师范大学副教授,主要研究民族问题。50第24卷汪春燕:西部地区民族教育存在的问题及其成因透析[1]的有287个。”总的来说,“普九”在民族地区的城市搞得比这是由于西部民族地区经济、政策及大众意识等多方面原因较好,在农牧区问题依然很严重。从小学五年保留率看
8、,全国所致。2000年达94.55%,而贵州、青海、宁夏、西藏等西部民族地(二)办学模式的单一性。区仍在80
