方便营商谘询委员会第十四次会议

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1、BFAC文件第6/10(2)號方便營商諮詢委員會第十四次會議議程第4(b)項：樓宇施工前期工作小組的工作匯報目的本文件匯報樓宇施工前期工作小組（工作小組）自二零一零年三月十五日所舉行的方便營商諮詢委員會（方諮會）會議以來的工作進展。樓宇施工前期工作小組的工作進展情況為重建或改裝整幢工業大廈而採取的新措施2.在政府宣布為重建及改裝整幢工業大廈而採取新措施後，發展局表示，地政總署已於二零一零年二月發出一份作業備考擬稿，詳載根據新措施提交申請的安排，讓有關的持份者給予意見。工作小組已作出回應，就該份擬稿向發展局提出意見。地政總署其後於二零一零年三月十九日發出了作業備考第1/2010號的定稿。在四

2、月底，發展局進一步公布有關在整幢改裝後的工業大廈內提供泊車位及裝卸貨物設施的新安排，以協助因實地環境限制而無法符合提供這些設施的標準規定的大廈業主。3.工作小組會監察新措施的推行情況，並就任何推行事宜向政府提出相關的回應意見。綠化及園境辦事處和綠化及園境設計小組4.為了落實政務司司長領導的樹木管理專責小組所建議的改善措施，並協助在政府內部以全面手法推展綠化、園境和樹木管理的工作，發展局肩負起有關綠化、園境及樹木管理的整體政策責任。發展局已於二零一零年三月在其工務科成立綠化、園境及樹木管理組，該組轄下有樹木管理辦事處和綠化及園境辦事處。15.樹木管理辦事處負責就樹木管理事宜在政策上向執行部門

3、提供指導；而綠化及園境辦事處則監督政府的綠化及園境規劃和設計工作。後者也負責參與大型政府基建項目（例如啟德發展區）的園境設計，以及私人綜合發展項目（而有關項目牽涉園境設計總圖或公眾休憩空間的規定），以提高質素。在參與的過程中，該辦事處會徵詢由本地和非本地的園境規劃和設計專家組成的綠化及園境設計小組的意見。發展局現正就該設計小組的成立進行籌備工作。6.工作小組成員關注下列事項：(a)有關處理就大型私營發展項目所提交的園境美化建議的擬議機制的詳情；(b)綠化及園境辦事處與規劃署、建築署及路政署等各有關部門轄下的園境美化組別之間的分工；(c)不同的審核部門是否會在工作上有所重疊，或在規定上出現不

4、一致；以及(d)政府的代償性栽種及樹木修剪政策。7.工作小組會與綠化、園境及樹木管理組聯絡，以加深了解該組的工作和政府的綠化、園境及樹木管理政策。估價事宜溝通平台18.估價事宜溝通平台於二零一零年四月二十日再次舉行會議，會上討論的內容要點如下：(a)地政總署估價組會在收到申請人表示接受臨時基本條款的接納書及分區地政處的轉介後，向申請人發出認收書。估價委員會／會議通常會在六個星期內審核個案。在這段期間，申請人可以直接向估價組提交書面陳述，以供考慮；1按工作小組所建議，地政總署成立了一個正式的溝通平台，就估價事宜與業界交換意見，成員包括來自地政總署、香港測量師學會、香港地產建設商會及工作小組的

5、代表。2(b)與影響較大的個案的處理方式相若，地政總署作業備考第1/2010號適用的工業樓宇的土地補價評估個案會交由估價組集中處理，以便縮短處理時間；(c)簡單及非簡單的土地補價上訴個案會交由上訴小組分開處理，以免前者受到不當延誤；以及(d)有需要就建築成本及市場推廣開支進行研究，以便進一步討論估價的準則。9.工作小組成員普遍認為，在釐定土地補價的金額時，往往未有充分考慮建築成本及市場推廣開支，因此所定的土地補價對發展商並不有利。估價事宜溝通平台會繼續跟進此事。優化建築設計締造可持續建築環境10.可持續發展委員會於二零一零年六月二十五日向政府提交“優化建築設計締造可持續建築環境”社會參與過

6、程報告書。該委員會提出了多項建議，其中最值得注意的建議是，政府應對總樓面面積寬免設定整體上限，並長遠考慮採納因應以表現為本及考慮個別地盤情況的方法，來釐定總樓面面積寬免的整體上限。政府已答應謹慎研究該委員會的建議，以制訂未來的路向。政府亦計劃於二零一零年七月向立法會發展事務委員會簡介該委員會的報告。政府所發出的相關新聞稿載於附件A及B。11.工作小組會審閱可持續發展委員會的報告書以及獨立匯報機構從社會參與過程收集得的意見而編製的報告及分析，並監察情況的發展。處理契約修訂及換地申請的程序12.地政總署自二零零八年四月起推行試驗計劃，在港島西及南區地政處設立專責小組處理換地及契約修訂申請。這項

7、計劃取得成效，成功縮短了個案的平均處理時間，並發出了更多具約束力的基本條款建議書。工作小組成員關注這項計劃會否擴展至其他有多宗換地及契約修訂個案的地政處。3未來路向13.請各委員察悉工作小組的工作進展。工作小組會繼續密切留意有關事宜的發展情況。財政司司長辦公室經濟分析及方便營商處二零一零年六月4附件A新聞公報可持續發展委員會提交有關改善建築設計的建議************************************