浅析##开发区转型升级的策略和重点

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时间:2019-02-22

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1、浅析###开发区转型升级的策略和重点###开发区的发展,经历了自1984年以自费开发建设“工业小区”为动力、至1992年以开发区获得“国批”为标志的横向联合阶段,自1993年以台资企业纷纷涌入、至2001年以中国“入世”为标志的外向带动阶段,自2002年以出口加工贸易大发展为动力、至2008年以金融危机席卷全球为标志的全面开放阶段,自2009年以来以国家宏观产业调整振兴和区域发展战略调整为动力、以转型升级为目标的重点提升阶段。当前,###开发区以开放型经济为主的经济结构基本没有变,但区域经济发展受全球经济

2、波动的影响越来越直接;以外资为主的外向资本结构基本没有变,但单一依赖外资发展的经济稳定性和产业发展的话语权受到考验;以制造业为主的产业结构基本没有变,但品牌产业相对缺乏、主导产业单一等在国际产业分工中面临的竞争压力越来越大,风险越来越大;资本密集型、技术密集型和劳动密集型并存的制造业业态结构基本没有变,IT及关联的光电产业的辐射带动作用没有变,但转型升级面临新的难题,环境、资源、人口和社会保障的压力越来越重,国际市场的合作与竞争面临诸多经济和非经济“门槛”挑战。以科学发展为指导的转型升级,成为当前统领开发

3、区发展全局的一项战略任务。作为全市经济发展的重中之重、龙头所在和转型升级的主力军,在“三区统筹”的全市战略部署下,开发区将抢抓国家产业调整振兴、两岸合作、长三角一体化的有利时机,以“敢于争第一,勇于创唯一”的进取精神,致力于推进外向依存度从300%降到200%以下、电子信息主导产业的贡献份额从75%降到55%以下、服务业占GDP的比重从20%左右提升到40%以上、高新技术产业和新兴产业的占比从32%和24%分别提升到45%、40%以上,实现转型升级“软着陆”,为全市“三个排头兵”和“三大名城”建设进一步发

4、挥龙头带动作用。以布局调整为突破,打造新经济平台按“大城市、现代化、可持续”的城市发展定位,打造融入大上海都市圈的城市综合园区,实现工业型园区向城市综合型经济园区全面转型,在巩固全球产业集聚高地的基础上,建设区域性金融财富中心,打造开发区新经济平台,是开发区转型升级的战略任务和当前的重点之一。一是布局“三区”全面提升城市商贸经济业态。调整优化商贸板块布局,发展城市经济,是开发区实现工业型园区向城市综合型经济园区全面转型的首要任务。立足“三铁”交会,建设中华商务区,在交通融入上与上海都市圈实现新对接,建成面

5、向上海、服务长三角的现代化商务区;立足城市东扩,建设东部新城区和城市现代商圈,在商务融入上实现新突破,建设可服务上海都市商务需求的行政文化园、商贸服务园、创意文化园、企业科技园、商业娱乐园、运动主题园、培训度假园、生态休闲园等八大园区,通过“南接北拓”有效融合及辐射周边地区的城市功能完善;立足城市升级,建设中央商贸区,推进###商贸中心逐步由“人民路时代”向“东新街时代”转变,重点发展金融、贸易、精品购物、高档居住、休闲饮食等产业,成为###商业、商贸和文化中心。未来三到五年,形成服务业的“千亿元级”新增

6、长极。在东部新城区,以世贸东壹号为中心的城市综合体,目前已经形成巨大的产业效应和商贸规模,大润发等项目入驻后,将有效改善朝阳路的交通状态、逐步优化东新街和东部新城的商业布局,提升中央商贸区和城市整体商业层次;以国际展览中心为核心的会展业,明年将承办中国印刷包装展览、中国进口商品交易展览、中国零售业大会、中国科技发明展等四大“国”字号会展,还有一项正在洽谈中的世界电子竞技大赛(WCC),四大展览将吸引超过40万人次的客商集聚###,按照1:9的溢出效应,对全市服务业的提升将发挥巨大的拉动作用。此外,中航城城

7、市综合体和蓬朗区域CBD,招商运营形势喜人;东部新城区的夏驾河生态休闲商务景观带、企业科技园,中央商贸区的金鹰国际,中华商务区的仁宝区域总部大厦等项目,建设速度加快,功能逐步完善;台协大厦、金陵饭店、隆祺丽景国际等高端商务酒店年底将陆续投入运营。二是建设金融街打造区域性金融财智中心。在巩固全球产业集聚高地的基础上,以###金融街的建设为突破,发展区域性金融财富中心,是开发区打造新经济平台的主要任务之一。建设区域性金融财富中心是一项系统工程,重点包括:以###金融街的建设为突破,创新区域金融经济模式和形态,

8、推进二三产业紧密联动,积极承接上海金融中心的辐射;以沪电股份、金利科技股份等成功上市为突破,打造资本市场的“###开发区台资板块”,以飞力达物流股份成功上市为突破,打造资本市场的“###开发区板块”;依托庞大的电子信息制造业和光电显示产业,建成全球产业资本、技术和科技研发,市场,物流三大人才集聚的基地和运营中心;通过资产有效整合提高开发区国有资产中的经营性资产比例,提升开发区国有资产对经济发展的运筹和保障能力;以天鑫股权投资合

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