当前开发区产业转型升级的思考

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1、当前对开发区产业转型升级的思考—、发展基本情况开发区始建于1991年,1993年被省政府批准为省级经济开发区,2003年被省政府确定为全省沿江地区重点发展的15个园区之一。开发区规划总面积**平方公里,建成核心区面积近**平方公里,按功能定位划分为精细化工园、高新产业园、港口物流园、化工装备制造园及行政商务中心。目前,精细化工园区入驻了20多个国家和地区的近100家企业,其中世界500强企业8家。化工园区氯碱产业在全国同类化工园区中最具特色,上下游配套齐全,产业链较为完整,其下游产品已延伸至医药

2、、农药、化学助剂、工程塑料等多个领域,集聚了**公司等20多家企业,经济规模占化工产业的**%以上。2012年,我区以全市10%不到的土地,实现了全市超1/2的国税开票、1/3左右的财政收入、1/2的利用外资。目前区内拥有超亿元企业52家,其中,超50亿元企业2家,超20亿元企业1家,超10亿元企业5家,超5亿元企业9家。二、当前推进转型升级的背景党的十八大报告指出,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,“要适应国内外经济形势新变化,加快形成新的经济发展方式,把推动发展的立足点转到提高质量

3、和当前对开发区产业转型升级的思考—、发展基本情况开发区始建于1991年,1993年被省政府批准为省级经济开发区,2003年被省政府确定为全省沿江地区重点发展的15个园区之一。开发区规划总面积**平方公里,建成核心区面积近**平方公里,按功能定位划分为精细化工园、高新产业园、港口物流园、化工装备制造园及行政商务中心。目前,精细化工园区入驻了20多个国家和地区的近100家企业,其中世界500强企业8家。化工园区氯碱产业在全国同类化工园区中最具特色,上下游配套齐全,产业链较为完整,其下游产品已延伸至医

4、药、农药、化学助剂、工程塑料等多个领域,集聚了**公司等20多家企业,经济规模占化工产业的**%以上。2012年,我区以全市10%不到的土地,实现了全市超1/2的国税开票、1/3左右的财政收入、1/2的利用外资。目前区内拥有超亿元企业52家,其中,超50亿元企业2家,超20亿元企业1家,超10亿元企业5家,超5亿元企业9家。二、当前推进转型升级的背景党的十八大报告指出,我国发展仍处于可以大有作为的重要战略机遇期,“要适应国内外经济形势新变化,加快形成新的经济发展方式,把推动发展的立足点转到提高质

5、量和效益上来",这是党在新时期提岀的新任务新要求。从机遇看:一是经济全球深入发展,生产要素加快流动重组的趋势仍将持续,世界经济重心加速向亚太地区转移,有利于我们更好地利用国际资本、技术和人才等高级生产要素,有利于我省产品和企业加快〃走出去",提高国际竞争力。二是新的工业革命正在兴起,应用对创新的导向作用明显增强,技术突破、生产方式与商业模式创新加速整合。市场规模不断扩大、需求层次多元化发展、产业综合配套能力不断增强,我们完全可以抓住创新要素流动空前活跃的历史机遇,在一些关键环节、新兴领域取得重大

6、突破。三是新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展、良性互动,城镇化为工业化创造需求、工业化为城镇化提供供给的作用将得到充分发挥,内需进一步扩大,工业发展的空间更为广阔。是深化改革开放,社会主义市场经济体制进一步完善,资源配置将更加优化,制度〃红利〃更加突出。从挑战看:一是国际金融危机的深层次影响还在不断显现,世界经济面临的下行压力和潜在风险加大,经济低迷成为全球经济新常态,外需萎缩短期内难以根本好转。二是全球科技和产业竞争列趋激烈,我省工业发展面临发达国家加快"再工业化"和扩大出口,新兴

7、经济体大力发展具有比较优势产业的双重竞争压力。三是我省制造业总体上仍处在全球价值链的中低端,部分行业产能过剩,要素供给趋紧,成本持续上升,环境约束加大,同时产业发展还存在一些结构性、深层次的矛盾和问题,工业经济提质增效任务艰巨。三、开发区加快产业转型升级的必要性当前,开发区正处于大开发、大建设、大投入的关键时期,既面临着宝贵的发展机遇,也面临着一系列严峻的挑战。从外部的政策来看,转型升级势在必行。近年来,国家宏观政策实施了一系列调整:土地政策方面,国家、省、市相关文件相继出台,用地指标进一步削减

8、、土地使用更加严格、土地成本不断提高。项目审批方面,新政策规定项目必须在取得土地使用权后才能进行报批,对新上项目的投资审批和上报统计更加严格。产业和环保政策方面,国家对节能减排工作实彳亍一票否决"禾口"区域限批"。2012年10月,省委、省政府已决定,将*★作为全省转型升级综合改革试点,支持好先行先试、改革创新,为全省经济社会的转型升级探索新路径、积累新经验。所有这些,对已经聚集一定规模和特色优势的开发区来说,都形成了完善功能、转型升级的外部“倒逼"机制。从发展的趋势来看,转型升级正当其时。经过

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