##开发区转型升级渐显成效

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###开发区转型升级渐显成效年初，###市委市政府召开的“全市加快推进开发区转型升级大会”，对全市开发区转型升级进行了一次总动员、总部署，要求以开拓创新加快推进开发区二次创业：一是加快开发区发展以生产性服务业为支撑、消费性服务业为基础的现代服务业，努力把开发区建设成为全市服务业跨越发展的示范区；二是全力以赴招商引资，努力实现重大项目引进的新突破，形成先进制造业与现代服务业相互促进、融合发展的开发区现代产业体系；三是全面提升开发区自主创新能力，加快国内外高层次、创新型人才在开发区的集聚，打造开发区新一轮发展的动力之源；四是加大开发区载体建设力度，不断拓展和完善开发区各类载体的功能，实现各类载体间的资源互通、优势互补和功能融合，全面提升开发区的发展水平；五是进一步创新开发区的体制和机制，继续鼓励开发区开展管理模式的探索与创新，进一步增强开发区持续发展的活力，努力争创国际一流、国内领先的开发区。今年上半年，全市开发区以科学发展观为指导，紧紧围绕“三区三城”建设和发展创新型经济的总体目标，坚持分类指导，注重发展特色，强化资源整合，加快推动转型升级，以开放创新抢占发展制高点，以集约发展增强综合竞争力，以结构调整培育新的增长点，开发区转型升级渐显成效。一是在打造新兴产业高地上取得成效。 各级开发区克服困难，危中求机，顺势而为，抢抓当前新兴产业孕育发展的大好机遇，加快产业转型升级步伐。从开发区的项目情况看，一批新的涉及LED、3G通信、电子机械、现代服务项目，科技含量高，有规模、有市场，带动力强的项目陆续引进。如仁宝五厂年内竣工，六厂启动建设，七、八厂和平板电视项目加快推进，研发中心和总部将投入运行。各开发区积极拓宽多元投资渠道，主动对接中央和部省属大企业、大集团，争取更多的国家重点战略产业在###布局，全力提升###的自主创新能力，###高新区与清华同方、易诚科技合作的易程（###）新技术股份有限公司，从事高铁客服系统产品的研发和生产（售票机检票机，旅服控制器，列车车载产品，系统集成和软件研发），项目有较高的科技含量，带动的总投资将达到10亿元人民币。二是在打造科技创新高地上取得成效。各开发区大胆探索、勇当先锋，进一步增强对高端要素资源的统筹和配置能力，为科技创新发展提供有力保障。一是努力打造高端科技服务平台。日前，###工业园区综合数据中心顺利通过由国际正常运行时间协会（Theuptimeinstitute,UI）组织的关于数据中心的设计等级认证，成为亚洲首个获得T4级设计等级认证证书的数据中心。该数据中心今年9月将正式投入运营之后，可填补江苏省数据中心增值业务的空白，对提高###市服务外包的基础设施水准、带动相关高科技产业链发展将发挥重要的推动作用。二是大力培育引进掌握自主知识产权和核心技术的创新创业，全力构筑开发区科技新高地。如汾湖开发区达胜集团与同济大学合作设立的“同济大学—达胜联合高分子材料工程技术研究中心” 通过了市科技局的验收，今年已申报省级工程技术中心；投资500多万元的研发大楼即将投入使用；与北京机械工业自动化研究所展开合作，发展电子束和X射线两用加速器；与“清华大学核能与新能源技术研究院”合作成立“辐射技术与环境保护联合实验室”，该项目已被列为国家863计划。张家港保税区引进的美国霍尼维尔特殊材料集团的TMR薄膜磁阻传感器芯片研发项目和常熟东南开发区的卫星移动视频系统项目等，科技含量高，有望形成新的产业增长点。三是在打造人才高地上取得成效。各开发区不断加大人才引进的力度，通过进一步营造环境，在人才引进与搭建产学研合作平台上下大功夫，将人才引进重点与培育新兴产业相结合，大力培育引进掌握自主知识产权和核心技术的高层次人才及创新团队，提升重点产业核心技术专家集聚度。一是各开发区再引进研发中心、创新型领军人才（团队）项目中，十分注重引进科技人才或人才团队，项目涉及电子芯片、高端传感器、新医药、新机电、新型医疗器械、医学纳米标靶等。如张家港保税区引进的华中科技大学周志彬教授主导的双氟磺酰亚胺锂（LiFSI）的项目，###高新区引进的中材科技###非矿设计院唐靖炎院长主导的国家非金属矿深加工工程技术研究中心，这是我国非金属矿深加工技术聚焦和辐射主体，形成科研--设计--工程转化的良性循环，将为我国非金属发展发挥重要作用。二是积极营造一流的创新创业环境。### 工业园区每年设立1亿元人才专项资金，用于营造人才引得进、留得住、用得好的发展环境。通过兴建国际水准的高尔夫球场、室内游泳馆、外资医院等文体卫生设施，创办能提供全球通用学历的国际学校，建立一站式服务中心和重点针对创新创业企业的中小企业服务中心，开通人才服务“绿色通道”，对高层次创业创新人才提供经营管理专项培训和专人服务。今年内园区将投入使用约35万平米3300多套、可供8000人直接拎包入住的全装修人才优租房，有效解决各类人才创业初期居住问题。四是在特色载体和功能区建设上取得成效。各开发区积极探索，加大功能创新力度，把不断拓展和完善功能作为转型升级、着力提高核心竞争力的重要手段。积极推进开发区从形态开发向功能开发转变。一是加强了特色产业园区建设。按照“布局集中、用地集约、产业集聚、功能配套”的原则，进一步推动开发区内先进制造业、高新技术产业和现代服务业等各类特色产业园区建设。今年6月，张家港保税区下属的“江苏张家港环保新材料产业园”获省商务厅批准同意设立，是我市发展电子信息、环保新材料、机械加工、资源综合利用（汽车拆解）等高新技术产业的特色产业园区。二是加快整合提升海关特殊监管区域功能。6月30日 ，昆山综合保税区（一期）2.86平方公里正式启动运行。二期3平方公里区域正在制订详细规划，待按标准建成后再申请验收。运行后的昆山综保区将集出口加工区、保税物流园、保税港区、陆路通关点于一体，打造国内功能最齐全、政策最优惠、通关最快捷、经济运行最接近国际惯例的特殊经济区域，致力于成为电子信息等产业的全球主要加工制造基地、辐射华东的保税物流基地、连接国内外两大市场的进出口商品交易基地。