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时间:2019-02-21
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1、九年一貫課程推動現況與展望台中市黎明國小校長沈月清摘要展望廿一世紀,將是一個資訊爆炸、科技發達、社會快速變遷、國際關係日益密切的時代。知識經濟衝擊,帶來了人才特質變革,同時也牽動教育改革。廿一世紀的人才必須具備創新能力、網際網路能力、顧客導向能力、領導能力的國際競爭高手。為因應此一重大變革,乃有「九年一貫課程」的教育改革之規劃。因此九年一貫課程的實施是一次國民教育品質得以躍昇的契機,關係著國家未來競爭力。然而九年一貫課程實施至今一年多以來,各種問題不斷浮現出來,例如:課程統整不易、協同教學困難、學生成績滑落、教師疲於奔命、家長憂心忡忡等,課程改革
2、已成為全民關注的焦點。其實九年一貫課程改革的精神及方向應該是正確的,然而實施策略缺乏系統思考,加上時程過快,及配套措策施不足,導致推行難度相當高,而遭遇的問題也比預期更為複雜。教育部自八十六年起著手研究,經歷三年試辦及一年正式實施至今,常被認定在課程試辦及推動過程中,存在著許多令人疑惑或難解的問題,急需教育人士共同來思考並逐步解決之。壹、九年一貫課程推動現況一、教改的奇異現象:教改議題爭議不休,其實九年一貫課程的教育改革是深具前瞻性的世紀規劃。但是因為改革會帶來了不確定感,而在籌畫準備的過程中,基層的教師和切身關係的家長又缺乏參與的管道,所以造成
3、諸多的問題。這些問題彼此知間有相互的矛盾性,不容易解決,正考驗著教育主管單位的智慧。(一)大家要教改但不要亂象;(二)大家要多元但不要一綱多本(三)學生要學習但不要壓力(四)學生要快樂但不要考試(五)教師要專業但不要辛苦(六)教師要自主但不要鬆綁(七)教學要創新但不要統整(八)課程要統整但不要協同。二、課程改革推動至今的省思:15九年一貫課程自從八十九學年度開始試辦,九十學年度國小一年級全面實施、國中全面試辦,到九十一學年度一、二、四、七年級全面實施。課程推動至今,這幾年來出現了一些怪異的現象,值得我們去深思檢討。(一)單打獨鬥不願合作致疲於奔命
4、?(二)能力指標低標當高標?(三)過於強化美語、資訊教育忽略本質?(四)為主題統整忽略生活教育、補救教學?(五)彈性學習節數等於學校本位課程?(六)綜合活動領域變成學校行事活動?(七)速食、完美期望難忍過程挫折模糊?(八)迷惘教改激情忽略正常長久的務實活動。三、基層心聲家長抱怨:目前九年一貫課程已於九十學年度正式在小一上路,接著上路的有一、二、四、七年級,由於隨著實施年級的增廣,九年一貫課程本身被期待實現的理想與公平性就越來越多,所產生的問題也越來越複雜,基層教師的心聲,社會大眾的批評抱怨,也層出不窮。甚至於出現要求九年一貫課程暫停實施。但民間呼
5、籲九年一貫不能喊停,部分教改團體表示:為了孩子權益應促政府做好配套措施。(一)建構數學降低學生的程度(二)一綱多本教科書版本太多(三)課程銜接不知道怎麼辦(四)國小提前學英文會聽說讀寫不會(五)低年級同時學國語文鄉土語言因英語壓力大音標學習受干擾(六)參考書價格高漲影響受教權(七)城鄉差距大如何協助弱勢地區。四、九年一貫課程的核心概念:由於時代變遷,社會價值趨向多元,牽動教育的運作思維與序列,課程革新亦需因勢利導,並直接影響教學典範的轉移。課程與教學之核心價值,不僅限於教師之教學成果或學生之學習成就,而是透過新課程之發展與實施,逐步擺脫學校的平庸
6、話化、固著化,慢慢形成新校園、新文化的蛻變運動,更擴而大之帶動生活社區之重整與營造。(一)、課程改革的願景:建構新校園發展、新教育-激發學生潛能,把每個學生帶上來,因應新世紀來臨。(二)、課程改革的主權:老師校長是參與改革者、不是被改革者。(三)、課程改革的團隊:家長、教師、校長、學者、教育行政人員、教育決策者共構的。(四)、課程改革的策略:組織再造、概念重建、系統思維、配套周延。(五)、課程改革的特質:是全面的、是前瞻的、是精緻的。15(六)、課程改革的進程:有階段、有步驟、有行動、有進展。(七)、課程改革的落實:是團隊共構、專案管理、績效責任
7、。五、九年一貫課程的理念與變革:項目傳統與現況九年一貫課程特質或原因課程課程標準課程綱要彈性多元教育環境學校行政奉命行事學校本位由下而上學校經營模式績效考核年資消極績效責任學校經營的績效責任學習重心學科課程統整課程整合化、生活化學習重心時間安排填滿時間空白課程彈性教學時間,引導自主學習教學方式分科教學學習領域合科教學綜合學習、以生活為核心學習方式個別學習分組、實踐學習實踐體驗學習,合作學習教材來源現成教材研發教材依據課程綱要、能力指標研發教師教學單打獨鬥協同教學趨向班群或教師團的協同教學教學評量紙筆測驗多元評量人性化、多元化的教學評量教學重心知識
8、能力展現能力的教學與課程設計英語教學國中一年級小學五年級因應國際化趨勢六、九年一貫課程的特色:(一)、課程規範的鬆綁:以「課程綱要」取代
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