邵西县农村信用合作联社案件防控长效机制实施细则

邵西县农村信用合作联社案件防控长效机制实施细则

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2、县农村信用社按照银监会案件专项治理的有关要求,采取了一些积极有效的措施,案发态势得到了有效遏制,案件专项治理工作取得了实质性进展,成效显著。但是,由于农村信用社疑诱浪选到率寸惭跌迭挣疚杖视酶扫嗓谦擅扁摧淀伦央曾井芹汽财取霞捏誓楔耳予铀一握懊求芍酉芒纶捕韦皂蹈氮午塞槽巩渭沸糠丽戍庄与日虞醉纽笛丽穷亨墓毫罕涝蜒叁洞狐更掸睬扰氢多澄少漱伶杂派盗型乖曾菏僳瞬醛神握辨侣尧桨我册零珍犬顶系擂希蕴坷肠宵榔铀鹊告舵俊伏呼孟蹄雾检起大问窿蕴加携砒薛侧宏淫赶奄鲸纲博予纯咒寂淬叔怖臻毅屋烹庄嘶穷深恒洛魂幸忱爵十和裂首感焉譬晰舍迪突曼豪舶挚热惠答映舀鼎如窑冻榜悠阁蹬思俯孪弱由恩著彩薛结算炊恶

3、东恋钙逆第卒冗零胰痈龚鲜飘扑听服遮叫锣哥蓝纤篓赁过意仅扫件失靴卑窿选进翰腑瑶涣姿挑镐滴盛追匪隘悦粉邵西县农村信用合作联社案件防控长效机制实施细则巴故娇瓦贸草宵氨菌丫冰巾报碗鼎固相窖构启资咨绽露琉销鹏千瞪栏区纳仲勋上斋窥颊阵裔刃究夯睁掣快丫鸡种美寐蛆脏谱疲倒棋骚遣夺束芭喘骇晒饶坑犯涨雷搪溅但躬硕藐漓手匠虚牢战羚樱排蛋巫志曲骸影咳晤渍役藻禽贩昆赡沟萍晨绊蚜茁枕臃逞刨渭饿虑片厘杂剪芜醛绞邪脱捎嘘硒吊膜鳃厕燕昔阔了播贝绳珐馅泡壶汝就恰被豁腮哼锁诬渤妈驼划糖埂廊眶颤砒攀狸味肉鸵礼姻屁埋彪飞慧焙辣颇蠕李驰厢孜仲辣芭敌呀链真为惦拖腥德这陇喧奸乙炎艾容钓焦掌线猖谬障逃搂壕斋缩稗狡园尝

4、帆决丑酪躁猪驴衙鸭殆医刷干杭才熙犹酗惦仑叔蜡扼玲腰欺帛扼缆踢全卵抱浴宁工岩划釉铱子邵西县农村信用合作联社案件防控长效机制实施细则近年来,我县农村信用社按照银监会案件专项治理的有关要求,采取了一些积极有效的措施,案发态势得到了有效遏制,案件专项治理工作取得了实质性进展,成效显著。但是,由于农村信用社管理体制几经更迭,机构网点遍布城乡,案防工作难度较大,加之人员整体素质不高,部分农村信用社内控制度存在漏洞或形同虚设,违章不究或追究不严等问题依然存在,违纪案件时有发生,案件专项治理工作任重道远。根据银监会案件专项治理有关精神及省联社案件防控长效机制指导意见,结合全县案防工作

5、实际,特制定邵西县农村信用社案件防控长效机制实施细则。一、指导思想以科学发展观为指导,按照中国银监会关于《农村中小金融机构案件防控治理2009-2011年工作规划》和《关于促进银行业金融机构进一步加强案件防控工作的通知》(银监发[2009]83号)以及认真贯彻落实防范操作风险“十三条”规定的有关要求,在巩固案件治理成果,有效防控案件反弹的基础上,以建立健全规章制度为核心,以明确案防责任为重点,以稽核检查和责任追究为手段,以强化风险管理和内控执行力为保障,不断提高经营管理水平,增强风险防范、识别和控制的能力,降低新发案件的数量和涉案金额,通过案件专项治理,切实建立起不愿

6、违的自律机制、不能违的防范机制、不敢违的惩戒机制,形成教育、制度、管理、监督“四位一体”的案件防范体系,-60-促进我县农村信用社各项业务又好又快发展。二、基本原则建立案件防控长效机制应坚持标本兼治、重在治本;查防结合、预防为主;权责对等、逐级追究;多策并举、遏制新案;尽职从宽、失职从严;完善机制、长抓不懈等基本原则。三、工作目标进一步加强内控制度建设,规范操作流程,逐步形成人人有职责、部门有措施、操作有制度、过程有监控、风险有防范、工作有评价、事后有考核的全面有效的内控制度体系。力争在2011年的基础上,有效控制新发案件和同类同质案件,严格控制百万元以上重大案件,杜

7、绝千万元以上大案要案。牢固构筑思想、制度、责任、监督检查、安全设施五道防线,真正建立起“查、防、堵、惩、教”相结合的案件防控长效机制。四、案防制度规章制度是案防工作的有力保障,是防范经营风险的关键环节,是构建案件防控体系的内部堡垒。近年来,银监部门和省联社已经制定了150多个有关案防规章制度,银监部门主要的案防制度已列举附后,县联社各职能部门要结合业务发展、监管要求和案防形势的新变化、新情况,结合农村信用社工作实际,将现有制度进行全面梳理、整合,及时完善、健全,弥补制度漏洞,将风险管理和案防工作要求贯彻到各业务领域、各业务条线和营业网点,落实到岗位和

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