我国突发事件中资金应急管理机制的建立研究

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1、南昌大学硕士学位论文我国突发事件中资金应急管理机制的建立研究姓名：罗燕妮申请学位级别：硕士专业：行政管理指导教师：廖晓明；丁东洋20120603近些年，国内外突发事件的发生频率高，具有严重的危害性。我国正处在发展的战略机遇期和社会问题的多发期，提出了科学发展观与构建和谐社会目标，政府投入到应急管理中的资金不断增加，国家财政作为应急资金的主要来源，其负担日益加重。应急资金贯穿了应急管理的整个流程，是应急管理工作的重要保障，建立完善的资金应急管理机制，充分利用好各种应急资金，可以最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护社会的稳定和谐。资金是

2、突发事件应急管理的主要对象，本文从应急资金的角度，分了五个章节对资金应急管理机制的整个运作体系进行了分析，充分发挥资金在突发事件预防、处置、重建等阶段的作用。第一部分是文章的导论，介绍了选题的背景、意义和国内外的对资金应急管理机制研究的现状；第二部分是文章基本理论的分析；第三和第四部分是论文的核心内容，分析应急资金在筹集、分配、使用和绩效管理过程存在的问题和完善的措施，针对应急资金在来、去、用和评估的整个过程出现的问题进行研究，分别提出了建立应急资金筹集机制、应急资金分配机制、应急资金使用和应急资金绩效评估机制的可行性建议；最后一章是全文的总结。通过本文的研究，希望探

3、索出一套行之有效的突发事件资金应急管理机制，提高政府应对突发事件的能力。关键词：突发事件；应急资金；公共财政；应急管理机制AbstractABSTRACTInrecentyears，emergencyincidentsoccurfrequentlyathomeandabroad，ithasseriousdangers．Chinaisinaperiodofstrategicopportunitiesandhasmanysocialproblems，ourcountryputforwardgoalsonthescientificdevelopmentconceptandb

4、uildingaharmonioussociety．Emergencymanagementfundswhichgovernmentputintoisincreasingyearbyyear,thenationalfinanceasthemainsourceofemergencyfundsisundertakengreatburden．Emergencyfundsisthroughouttheentireprocessofemergencymanagement，itisimportantguaranteeofemergencymanagement．Establishin

5、gaperfectfundingemergencymanagementmechanismandmakegooduseofavarietyofemergencyfundsCanmaximizethepreventionandreductionofunexpectedeventsandtheresultingdamage，protectlifeandpropertysafetyofthepublic，andsafeguardsocialstabilityandharmony．Fundsisthemainobjectoftheemergencymanagement．From

6、theperspectiveofemergencyfunds，thispaperdividedintofivechapterstoanalysetheentireoperationsystemoftheemergencymanagementsystem，andgivefullplaytothefundsinemergencyprevention、theroleofthedisposalandreconstructionphase．Inthefirstchapter,ittellssomethingaboutthebackgroundsignificanceandthe

7、currentsituationatpresent．．Inthechaptertwo，itisatheoreticalbasisofthepaper．Thethirdandforthchapteranalysisoftheemergencyfundsintheissueofraising、allocation，useandperformancemanagementanditscorrectionmeasures．Itdiscussesthefundsprobleminthisfoursteps．Thenthispaperseparatelypropo