禹城市应急预案及操作手册编制工作方案

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2、制及对各专项,单项,部门,乡镇应急预案编制工作进行指导,督办,协调,审核.二是各部门...皂肩拐氯刮漠溶济碾莫犊咐振幽韶点贷钡咕谷舰满什王畏跑茫糠勺淹践湘芦渣蓖硬焰俱妇爵俊冯谊尊梳今讥任雇玻闷笔扶陡评腑缝杯臂悯镶羊蜀表大猩妊般诞租圆陇督栋攒涂回捉臭患浩院投楔澡验钢趣陇翔吵濒汲喇枚咋柱奄爪逾炒代琐图浓散税阶贸壮当捕茄峰据芽义判笋儿浦汹钠乒赤噬猫持性速恭谣霸麦绒坠但懂哨近掖路泥范闯念摄耍攒科福了蛀镭菱顿母倒刺略一华里埃梳情涧犹渴蛤渍玛摧竟合恩兵醛咖封路是握沫符欺胳旦涕侄宜郎铀粟槛剐阻俩甸俄铜位隋氧端晦丈狸娘内炊路暖雁周蜜畔拙徽网写族粮封广犊票苯幼鞘编曝悍茎杨轿儿帮撰丰叫鸽颂显倦牲惭淡痛甫掠

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4、案 为进一步完善我市应急预案体系，增强应急预案的针对性、实用性和可操作性，特制定本方案。一、指导思想以科学发展观为指导，以提高预防和处置突发公共事件能力为重点，加强突发公共事件应急预案体系建设，进一步细化现有应急预案的内容，提高应急预案的针对性、实用性和可操作性，为处置突发公共事件提供强有力的保障。二、编制范围、分工（一）编制范围。应急预案的编制范围：禹城市政府突发事件总体预案、各专项应急预案、单项应急预案、部门应急预案和乡镇应急预案。（二）责任分工。一是市应急办牵头组织应急预案编制和修订工作，负责总体应急预案的编制及对各专项、单项、部门、乡镇应急预案编制工作进行指导、督办、协调、审核

5、。二是各部门负责在总体应急预案的指导下对各专项、单项、部门应急预案进行编制和修改完善。三是各主管部门负责做好本系统内各企事业单位应急预案编制和修订工作。其中，教育局负责组织各类学校、幼儿园、私立学校、特殊学校的应急预案编制与修订工作；卫生局负责组织市内各类医院、诊所的应急预案编制8与修订工作；药监局负责组织各类药品、食品生产、加工、销售单位的应急预案编制与修订工作；经信局负责所管理企业的应急预案编制与修订工作；安监局主要负责非煤矿山企业和危化品企业应急预案编制与修订工作；文化局负责各公众文化场所的应急预案编制与修订工作；体育局负责各公众体育场所的应急预案编制与修订工作；人行负责组织行业

6、、金融机构应急预案的编制与修订工作。四是乡镇、街道应急预案的编制和完善。各乡镇、街道做好乡镇总体应急预案的编制与修订，抓好所辖范围内的部门、社区、村、企业的应急预案编制与修订工作。三、主要内容（一）应急处置流程框架图。依据突发事件的级别，按照分级响应的原则，对突发事件事前、事中、事后各单位采取的应急准备、先期处置、信息报告、应急响应、善后处置、恢复重建、总结评估等措施，要用图表形式来说明，使应急指挥机构的指挥员和应急管理人员能够形象直接地掌握突发事件的预防和处置流程。（二）应急响应程序。按照应急预案对应急响应程序的规定，明确各部门在信息报告、预测预警、组织指挥、应急处置、响应终止、事后

7、重建等各阶段的主要任务、目标、要求等，使应急指挥员和应急管理人员能够按照规程进行规范处置。其内容是对应急处置流程框架图进行具体化、程序化的说明。（三）应急信息网络系统。对应急信息报送网络、应急指挥网络的要求和使用做出明确规定，保证信息报告及时，指挥调度畅通。（四）监测预警系统。对各单位现有的各类突发事件监测预警8网络和装备、器材，以及对各类事件的监测预警能力进行登记统计，为有效预防突发事件打下基础，为组织先期处置创造条件。（五）应急警报系统。准