《应急预案操作手册》编制工作方案

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1、青州市环保局突发环境事件应急预案操作手nn7VJ青州市环保局2009年1月一、突发环境事件分级3二、突发环境事件应急处置流程图4三、应急处置程序说明5四、突发环境事件信息报告办法6五、突发环境事件应急预案体系10六、突发环境事件应急专家咨询库成员11七、突发环境事件应急物资库12八、全市重点污染源名单14九、突发环境事件应急工作联络表15十、青州市环境保护局突发环境污染事故应急预案16级另IJ预警颜色事件分级特别重大突发环境事件（I级）红色■1.因环境事件造成30人以上死亡，或中毒（重伤）100人以上；2.因环境事件需疏散、转移群众5万人以上，或直接经济损失1000万

2、元以上；3.区域生态功能严重丧失或濒危物种生存环境遭到严重污染；4•因环境污染使当地正常的经济、社会活动受到严重影响；5•利用放射性物质进行人为的破坏事件，或因I、II类放射源丢失、被盗、失控造成大范围严重辐射后果，或者放射性同位素和射线装置失控导致3人以上（含3人）急性死亡；6.因环境污染造成重要城市主要水源地取水中断的污染事故；7.因危险化学品（含剧毒品）生产和贮运中发生泄漏，严重影响人民群众生产、生活的污染事故。重大突发环境事件（II级）橙色O1•因环境事件造成10人以上、30人以下死亡，或中毒（重伤）50人以上、100人以下；2.区域生态功能部分丧失或濒危物种

3、生存环境受到污染；3•因环境污染使当地经济、社会活动受到较大影响，疏散转移群众1万人以上、5万人以下的；4•因I、II类放射源丢失、被盗、失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致2人以下（含2人）急性死亡或者10人以上（含10人）急性重度放射病、局部器官残疾；5•因环境污染造成重要河流、湖泊、水库及沿海水域大面积污染，或县级以上城镇水源地取水中断的污染事件。较大突发环境事件（III级）黄色口1.因环境事件造成3人以上、10人以下死亡，或中毒（重伤）50人以下；2•因环境污染造成跨地级行政区域纠纷，使当地经济、社会活动受到影响；3・III类放射源丢失、被盗、失控，或者放

4、射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾。一般突发环境事件（IV级）蓝色□1.因环境事件造成3人以下死亡；2.因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般群体性影响的；3・IV类、V类放射源丢失、被盗、失控，或者放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过的剂量限值的照射。12369局值班室<—得知或发现突发环境事件应急办公室主任启动应急预案V应急处置小组赶赴现场I污染程度污染范围发展趋势可能彭响发生翼因启动应急预案<——成立应急指挥组应急车辆准备应急装备准备执法文书及工具监测仪器市环保局各应急分队赶赴现场核实情况并续报（一次或多次）V应急终止一

5、、信息报告12369值班人员接到突发环境事件发生报告后，立即报告应急办公室。应急办公室接到突发环境事件发生报告后，应立即向局主要领导报告，同时迅速组织指挥开展应急救援工作。二、启动应急预案应急办公室接到报告后，应立即启动相应预案并组织相关部门，及时、有效地开展应急救援。各应急救援队伍和专业救援力量，应在应急救援指挥机构的统一指挥下，迅速实施应急救援工作，全力控制事故灾难发展态势，防止次生、衍生和耦合事故的发生，控制或切断事故灾害链。三、现场应急处置1、应急队伍要尽快到达现场，了解污染情况、事件级别，按程序报告进行初报。2、应急队伍在污染现场随时监视污染状况，及时反馈信

6、息,进行事件的续报。3、环境监察人员应跟踪事件的现状和发展趋势，查找相关资料（专家库应急小册子），向有关部门提出相关环境应急建议和补充建议。4、事件平息后，根据调查取证结果，依法处理（处理结果上报）。四、后期处置跟踪监测、协助做好赔偿工作，防止由此产生不必要的污染纠纷。（试行）第一条为规范突发环境事件的信息报告程序，提高环境保护行政主管部门应对突发环境事件的能力，保障人民群众生命健康和财产安全，依据有关环境保护法律法规和《国家突发环境事件应急预案》，制定本办法。第二条本办法所称突发环境事件，是指突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失和对全国或者某一地区的

7、经济社会稳定、政治安定构成重大威胁和损害，有重大社会影响的涉及公共安全的环境事件。第三条各级环境保护行政主管部门应当制定和完善突发环境事件应急预案，并建立相应信息报送制度。第四条各级环境保护行政主管部门应当按照职责范围，做好本辖区突发环境事件的处理工作，及时、准确地向同级人民政府和上级环境保护行政主管部门报告辖区内发生的突发环境事件信息。第五条在得知突发环境事件发生后，事发地环境保护行政主管部门应当立即派人赶赴现场调查了解情况，采取措施努力控制污染和生态破坏事故继续扩大，对突发环境事件的性质和类别作出初步认定，并把初步认定的情况及时报同级人民政府和上