基于项目治理的城市轨道交通项目ppp模式交易方式选择的多案例研究

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1、城市轨道交通项目ppp模式交易方式选择的案例研究基金项目：国家自然科学基金项目（70872084），国家自然科学基金青年项目（71002066）。作者简介：严玲（1972-），女,湖北鄂州，教授，聘士。研究方向：公共项冃管理与工程造价;严玲，崔健（天津理工大学管理学院，天津300384）摘要：项目交易方式的选择是重要的项目决策内容之一，而项目治理层面的因素也是影响项目交易方式选择的关键。本文以项li控制权配置与风险分担因素的匹配性作为工程项li交易方式选择的研究重点，并以北京地铁奥运支线、深圳地铁5号线、北

2、京地铁4号为研究对象进行案例研究和分析。研究结果显示，尽管每个案例中控制权配置和风险分担的划分情况存在一定差异，但其二者均达到了有效兀配，从而为保证项目成功运作提供了支撑。根据案例研究结果，可按照项目控制权与风险的兀配性将城市轨道交通项目PPP模式归纳为强、标准及弱等三种PPP模式，为城市轨道交通项目交易方式选择提供依据。关键词：城市轨道交通；PPP模式；工程项目交易方式；项目控制权配置；风险分担；多案例研究Multi-CaseStudyonPPPModeDeliverySystemSelectioninU

3、rbanMetroTransitProjectYanLing,CuiJian(SchoolofManagement,TianjinUniversityofTechnology,Tianjin300384)Abstract:Projectdeliverysystemisanimportantfactorinprojectdecision,andprojectgovernanceleverfactorsalsoarethekeyofprojectdeliverysystem.Thepapertakesthepr

4、ojectcontrolrightsdistributionmatchingriskallocationasresearchimportantinprojectdeliverysystem,andselectOlympicBranchLineoftheBeijingMetro,5lineoftheShenzhenMetro,4lineoftheBeijingMetroasresearchobjecttoproceedcasestudiesandanalysis・Researchshowsthatalthou

5、ghcontrolrightsdistributionandriskallocationdivisionsituationexistscertaindifferenceineachcase,butitsbothreachedtheeffectivematching,providessupporttoensureprojectoperationsuccess・Bycasestudyresults,itcoulddivideurbanmetrotransitPPPprojecttothreeprojectdel

6、iverysystems:thestrongPPP,standardPPPandweakPPP,providedabasisforprojectdeliverysysteminurbanmetrotransitproject・Keywords:UrbanMetroTransit;PPPMode;ProjectDeliverySystem;RiskAllocation;Multi-Casestudy1V引言PPP（Public-PrivatePartnership）是指公共部门与私人投资方以一种稳定的关系，在

7、风险、成本和利益共享的前提下，共同进行产品或服务建设开发的合作方式⑴。PPP模式根据私有化程度又可分为：BOT,BOO,PFI等模式⑵，其屮BOT又逐渐衍生出BT模式。随着我国采用PPP模式进行城市轨道交通建设项目数量与规模的不断增长，如选择适合PPP模式的工程项目交易方式以保证项目的成功运作已成为亟待研究的问题。工程项目交易方式(ProjectDeliverySystem)是指一个工程项目建设的基本组织模式以及在完成项目过程屮各参与方所扮演的角色及合同关系，在某种情况下，还要规定项口完成后的运行方式⑶。现

8、有研究指出能否选择与建设项冃相匹配的工程项冃交易方式将直接影响项目建设的绩效水平，然而目前却没有一种工程项目交易方式选择方法能够适用于所有建设项目，这是因为不同工程项目交易方式来源于不同的建设过程⑷国。为此，国内外学者以DB、DBB、CM、EPC等工程项口交易方式为研究对象，从项FI特点、项目管理等维度进行分析，试图找出适宜的工程项目交易方式选择方法以提高项目绩效⑹。PPP模式常用于公共品或准公共品的建设，与传统