我国协调劳动关系三方机制的问题及改革思路学术资料-劳动经济关系

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1、我国协调劳动关系三方机制的问题及改革思路我国协调劳动关系三方机制的问题及改革思路【经济与劳动关系【论文网络来源】/F103【学刊期数】2006年01期【论文资源开发》（京）2005年10期第73〜76页【英文标题】TheProblemsandReformConsiderationsofTripartiteMechanisminChineseLaborRelationsCoordinationWANGYang【作者简介】作者单位：中国企业联合会。【内容提要】在市场经济条件下，政府、雇主组织和工人组

2、织三方尽管大目标是一致的，但各自还有着不同的利益要求和价值取向。本文针对我国协调劳动关系三方机制现状，剖析了协调劳动关系三方机制发展过程屮存在的问题，并提出建立符合我国国情协调劳动关系三方机制的改革思路。Undertheconditionsofmarketeconomy,althoughwithanidenticalbiggoal,thegovernment,employerandemployeehavedifferentrightsandvalueconceptions.Basedonthec

3、urrentconditionsofthetripartitemechanisminChineselaborrelationscoordination,thearticleanalyzestheproblemsinthemechanismdevelopment,andputsforwardssomereformthoughtsonsettingupthemechanismoflaborrelationscoordinationsuitabletoourcountry'ssituation.【关键

4、词】三方机制/劳动关系tripartitemechanism/laborrelations三方机制是指政府、雇主组织和工人组织之间，就制订和实施经济与社会政策而进行的所有交往和活动。即由政府、雇主组织和工会组织通过一定的组织机构和运作机制共同处理所有涉及劳动关系的问题，如劳动立法、经济与社会政策的制定、就业与劳动条件、工资水平、劳动标准、职业培训、保障、职业安全与卫生、劳动争议处理以及对产业行为的规范与防范等。它是社会对话的一种实现形式。一、我国协调劳动关系三方机制现状劳动关系协调机制的建立和完

5、善，受一个民主化进程的影响。2001年至今我国劳动关系三方协调机制建设取得了很大进展，省级三方机制全部建立，大部分省、自治区、直辖市在市（地）一级普遍建立了三方机制，有的地方己延伸到县（市）、乡镇（街道）和村（社区），各级三方机制在协调劳动关系、促进改革发展稳定中发挥了积极作用。1•国家级协调劳动关系三方机制2001年8月，由劳动和社会保障部、屮华全国总工会、屮国企业联合会/中国企业家协会三方组成了国家级协调劳动关系三方会议制度，使中国的劳动关系协调工作有了一个较为规范和稳定的工作机制，这也是我

6、国协调劳动关系三方机制正式建立的标志。2•省（含直辖市、自治区）协调劳动关系三方机制我国有31个省、直辖市、自治区已建立了省级协调劳动关系三方机制，三方代表组成模式基本与国家三方机制相同。3.市（区、州、盟）协调劳动关系三方机制目前，全国已有281个市（区、州、盟）建立了三方机制，全国各市（区、州、盟）三方机制建制率为82.7%o其中，河北、山西、辽宁、内蒙古、安徽、吉林、黑龙江、江苏、浙江、福建、江西、湖南、广西、四川、贵州、山东、河南、广东、新疆十九省所属市（区、州、盟）已全部建立了三方机制

7、，北京、天津的三方机制建制率也在80%以上。4.区县、乡镇以及街道级协调劳动关系三方机制大多数省目前都已在条件成熟的县开展三方机制工作试点，其中河北、黑龙江、江四、新疆、云南、山四、福建等省区县三方机制建制进展顺利。河北有176个县，已全部建立三方机制；黑龙江有137个县，三方机制建制率为80%；江西有102个县，建立三方机制的为35个；新疆有99个县，从2003年9月开始县级三方机制试点，现己全部建制；云南有129个县，建立三方机制的为91个，建制率为70.5%；山西县级三方机制建制率达80%

8、；福建有83个县，三方机制建制率达100%。5.产业级协调劳动关系三方机制2002年8月，全国建设建筑业协会三方发起成立的。三方在协调建设单位严重拖欠工程款、部分中小建筑企业恶意拖欠职工工资、进城农民工和下岗职工合法权益保障等突出矛盾问题上发挥了积极作用。在建筑产业省级三方机制中，职工代表略有所不同，例如河北省建筑系统三方机制中的职工方代表为省建设农林水工会。另外，在一些形成产业集群的地区，从基层开始自发的开始建立起了产业协调劳动关系三方机制。如浙江省上虞市松厦镇伞业行业和温岭市新河镇羊毛衫行业