关于进一步加强全科医学人才培养的实施意见

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1、关于进一步加强全科医学人才培养的实施意见來源：北京市卫生局网站日期：2006-10-09京卫科教字（2006）13号各区（县）卫生局、人书局、财政局，有关供疗卫生单位：加强全科医学人才培养和社区卫生服务队伍建设，是构建以社区卫生服务为基础的新型医疗卫生服务体系，使全体居民公平亨冇基木医疗卫生服务的重要基础，是建立和谐医患关系，缓解居民看病难、看病贵问题的关键环节。为适应我市城乡社区卫生服务快速发展的需耍，进一步提升社区卫生专业队伍的服务水平，根据《国务院关于发展城市社区卫生服务的指导意见》（国发（2006）10号）、《北京市人民政府关于统筹城乡卫生爭业发展进-步加強社区卫生服务工作的意见》

2、（京政发（2005）24号）、《中共北京市委北京市人民政府关于建设和谐社区、和谐村镇的若干意见》（京办字（2005）18号）等文件精神和耍求，结合我市全科医学人才和社区卫生服务队伍的实际情况，提出以下实施意见：一、指导思想、基本原则和工作目标（一）指导思想以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以满足城乡居民基本卫生服务需求为出发点，以人为本，遵循页学教育规律，加强全科页学人才培养利社区卫生服务队伍建设，落实北京市“十一五”卫生事业发展规划。捉高人才和队伍素质，提升社区卫生服务能力，促进社区卫生服务健康、可持续发展。（二）基木原则1、坚持政府主导、城乡统筹、部门协调、多方参与的原则。充分

3、发挥中央与地方、市与区县的作用，统筹安排、合理利用辖区的页学教育和卫生资源。2、坚持人才培养和队伍建设与社区卫牛服务发展相适应的原则。按照首都社区卫牛服务发展计划和居民不断增长的健康需求，适时调整人才培养计划、培养目标，积极探索适亢的培训模式。3、坚持以能力建设为核心，分类指导、整体推进的原则。以社区卫生服务需求为导向，根据社区不同专业的岗位要求，分类分层开展培训，理论学习与技能培训相结合，培训与使用相结合，中西供并重。4、坚持辖区统一管理的原则。全市制定统一的培训标准，对社区卫生服务专业人员实施统一考试考核和准入管理。（三）工作目标实施“三个一”工程，即到2010年，构建一个较为完善的全

4、科供学教育体系；建立一套促进全科医学人才辈出的管理制度；培养一支以全科医师为骨干，素质高、能力强、结构合理的社区卫生服务队伍。具体包括：1、“十一五”期间，社区卫生服务机构主要医务人员加置目标原则是：每2000—3000名服务人口配备1名全科页生和至少1名社区护士；每2000名服务人口配备1名预防、保健人员；原则上每个社区卫生服务中心至少配备-名高级职称的全科供师;城市每个社区卫生服务站至少配备1名中级职称的全科供师。郊区县则可根据实际情况制定人力资源的配置H标。2、培养和建立一支高层次的全科页师骨干队伍。到2010年完成1000名全科页生的骨干培训和250名全科页学师资培训；所有社区卫生

5、服务机构全部实行全科页师规范化培训制度。3、实行社区卫生服务人员培训持证上岗制度和继续教育制度。到2010年社区卫生服务岗位的全科医生、护士、防保人员和中医、口腔、康复、B超、X线、检验、心电图、药学、心理、社区管理等13个专业的社区卫生服务岗位培训率达到100%；继续教育学分达标率95%以上。4、改善和提高社区卫生服务人员的知识结构。鼓励社区卫生服务人员通过多种形式提高学历层次。到2010年底，全市从事社区卫生服务的卫生技术人员屮具冇大专以上学历或屮级以上专业技术职称的人员，在城区和近郊区达到60%以上，远郊区县达到45%以上。5、建立并不断完善全科页学教育体系"建立全科医学学科,形成以

6、学科为龙头,以培训基地为依托，多层次、多渠道、多形式培养社区卫生服务各类专业人才的教育格局。二、实施办法（一）大力加强全科医师骨干队伍的建设1、2006年到201（）年，每年选拔20（）名45岁以下、具冇大专以上学历的全科医师骨干，由市卫生局统一安排进行为期6个月至12个月的骨干培训；2010年所有社区卫生服务机构新招收的本科及以上临床保学专业毕业生均要到认可的市级全科医学培训基地进行为期三年的全科医师规范化培训。2、选拔优秀的全科页师到国外进修，或到大学进行全科页学研究生培养。3、每个社区卫生服务中心（站）主任（站长）必须获得市级社区卫生管理T部培训合格证书，以后每年必须至少参加一次市级

7、社区卫生管理提高班的培训。（二）全團开展社区卫生服务专业人员的岗位培训1、重点做好社区卫生服务岗位的全科医生、社区护士、防保人员的全员岗位培训和考试考核工作，并根据社区卫生服务的发展需要，更新和扩展培训内容，改进考核办法。2、在1（）个社区卫生服务岗位（中医、口腔、康复、B超、X线、检验、心电图、药学、心理、社区管理）开展全员岗位培训。积极开展对社区卫生服务从业人员的中页药基本知识利技能的培训。3、积极开展医务人员到社区