新形势下城乡规划应对空间发展问题探究

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1、新形势下城乡规划应对空间发展问题探究摘要：随着社会社会主义的进一步发展，城乡的文明建设成为了城乡现代化发展的集中表现，成为人们衡量一个国家物质文明程度的重要途径。我国城乡规划的主要目的是为了促进社会主义和谐社会的构造，促进我国的政治、经济、社会以及文化得以全面发展，逐步提高城乡居民的生活环境，优化城乡居民的生活格局，改善城乡居民的生活质量。在新形势下，我国的城乡规划在取得了一系列辉煌成就的同时，也导致了一系列问题的产生。其中，应对空间发展的问题，就是其中一个不可小觑的问题。因此，本文旨在探析，在新形势下如何应对城乡规划过程当中的空间发展问题。关键词：新形势；城乡规划；空间

2、发展；问题Abstract：alongwiththefurtherdevelopmentofthesocialistsociety,urbanandruralconstructionoftheurbanandruralmoderncivilizationasthedevelopmentofconcentratedexpression,becomepeopletomeasureacountry?smaterialcivilizationdegreeofimportantways.ThemainpurposeoftheruralandurbanplanninginChinai

3、stopromotetheconstruetionofthesocialistharmonioussociety,andpromoteourcountry?spolitical,economic,socialandculturalcandevelopinanall-roundway,andgraduallyraisethelivingenvironmentofurbanandruralresidents,optimizetheurbanandruralresidentsoflifestructure,improvethequalityoflifeofurbanandrur

4、alresidents・Inthenewsituation,China?sruralandurbanplanninginaseriesofbrilliantachievementsobtainedatthesametime,alsoledtoaseriesofissues.Amongthem,todealwiththeproblemofspacedevelopment,isoneofthemcannotsmallgaze・Therefore,thispaperaimstoexplore,inthenewsituation,howtodealwiththeruralandu

5、rbanplanningintheprocessofspacedevelopment.Keywords：newsituation；Urbanandruralplanning；Spacedevelopment；question中图分类号：TU98文献标识码：A文章编号：一、我国城乡规划概述城镇体系规划是政府综合协调辖区内城镇发展和空间资源配置的依据和手段，《城乡规划法》规定，要制定全国城镇体系规划和省域城镇体系规划，包括确定区域城镇发展战略，合理布局区域基础设施和大型公共服务设施，明确需要严格保护和控制的区域，提出引导区域城镇发展的各项政策和措施。所以城乡体系规划是不可缺少

6、的部分，这是从以下三方面考虑的：一是完善和深化城市总体规划的客观要求；二是完善市带县、镇管村行政体制的要求；三是切实保证发挥中心城市的作用，促使城乡协调发展的要求。我国城乡规划工作从管辖的小片区域人手，开展区域经济社会发展的调查研究，制定相应的区域城镇体系规划，发展以城市为中心的市带县的规划模式。通过制定区域经济社会发展战略和城乡规划体系，对区域内城乡的交通运输及其他设施建设和基础规划建设综合安排，使之逐步形成以城市为中心、城乡结合、协调发展的统一整体。二、我国在新形势下城乡规划面临的空间发展问题（一）城乡空间扩张迅猛，用地结构有待优化随着改革开放的推进，我国的城镇化、工

7、业化都得到了飞速发展，城镇化的水平呈现出逐年攀升的轨迹，城镇的建成区面积也随之飞快扩展。但是，大量的城市空间没有得到完全、充分地开发，其内部结构相当不合理，总体来说生产用地的比例大于生活用地比例。城镇化的发展，使得农村人口锐减，与此同时，乡村的建设用地却增长了。这种城乡人口和用地格局的变化，导致诸多问题：第一，建设用地侵占了优质耕地以及农民原有的生存空间，例如2003年度全国耕地净减少量为3806.1万亩（主要由于生态退耕引起），其中建设占用耕地就达343.7万亩，导致城乡矛盾激化，进而危害到了国家的粮食安全和社会的和谐稳定；