新形势下城乡规划应对空间发展问题策略分析.pdf

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1、2016年7月建材与装饰规划与设计新形势下城乡规划应对空间发展问题策略分析班丽业（田东县城乡建设规划管理办公室）摘要：伴随着我国科学经济的快速发展，我国的城乡发展规划逐渐完善，但是在空间发展方面却出现了一系列的问题，为了解决我国城乡规划所导致的空间发展的问题，本文先对城乡发展过程中存在的问题进行了分析，并提出了相应的对策，希望有助于城乡规划的空间发展。关键词：城乡规划；空间发展；问题；策略中图分类号：TU984文献标识码：A文章编号：1673-0038（2016）31-0093-02前言间格局的开发从宏观角度

2、进行了部署和规划：①我国城市化发科学技术的进步促进了我国经济的快速发展，自从改革开放展的重点应该放在城市市区上，包含一定的优化开发区和重点以来，我国逐渐由计划经济转变为市场经济，促进了城乡经济的开发区。②农产品生产要具有区域性。③重点生态功能区是相对快速发展，随着土地市场的逐步建立，投资建设主体越来越多元固定的，包含限制建设区域。化，建设用地多样化，人们在物质上与精神上的需求逐渐增长，城乡规划还受主体功能区规划的影响，主要体现在区域划分这些变化促进了城乡空间的发展，但是由于法制还不够健全、价的范围和产业结构的

3、选择上，一方面主体功能区规划所导致的值追求还有一定的偏差，导致社会发展尤其是城乡的空间发展建设结构与实际不相符；另一方面，主体功能区规划对空间结构过程中出现了许多阻碍和问题。因此国家和政府要及时的对发的调整和布局产生影响。由于主体功能区的规划与“资源环境承展战略进行调整，完善政策手段，强化资源的利用率和区域主体载能力”、“现有的发展密度”以及“发展潜力”有关，因此，在不同功能布局措施。新形势下的城市规划充满了机遇与挑战。时期所受到的评价是不同的。为了使土地利用更加的科学合理，就必须要制定一个合理的发展目标，从

4、而最大程度的建设对新1新形势下城乡规划发展中面临的主要问题增建设用地的依赖性。不同类型的规划编制要相互联系协调，尽1.1城乡用地结构影响我国了城镇化的发展可能的扩大新增用地的使用范围和规模。在对城乡规划进行编城乡用地存在矛盾：一方面不断扩大的城区及配套公共服务制时，一定要注意对规划内的建设用地进行集约化的管理和利设施提高了人们的生活水平，另一方面则加剧了城市用地的紧用，从而保证土地利用效率的最大化，充分的将土地资源的潜力张。城市人口的分布与建设用地不足带来了一系列的问题：①农发挥出来，降低土地资源的浪费，对城

5、乡空间进行合理的安排规村建设用地扩张道长农村居民生产空间逐渐减少，激化了城乡划。的矛盾，不利于社会稳定发展。②粗放的用地方式，导致了土地2.2细化相关制度，提升环境保护意识资源不必要的浪费。③用地结构不合理使得城市的交通越来越随着“美丽中国”一系列活动的开展，从清洁乡村—生态乡拥挤，不利于人们出行，影响了人们的生活质量，降低了城市土村—宜居乡村，三个阶段的推广实施，城乡生态环境有了显著变地对外来产业和务工人民的吸引力。化。城乡垃圾处理有了完善的管理体制，对农田的管理有了更科1.2生态环境日益紧张制约城乡环境发

6、展学的用药要求，对水源地有了更完善的保护措施，对城市建设提城乡建设面临资源匮乏、环境污染、生态退化的趋势。随着工出了海绵城市的自我修复的生态要求，树立起以人为本，重视生业化与城镇化的快速发展，水、电资源不足影响工业发展，不良态建设的良好氛围。生活习惯影响居住环境，不科学的生产方式影响生态的修复，建2.3优化空间结构，提升环境品质、降低资源消耗设用地和耕地保护矛盾凸显，成为制约我国城乡建设发展的主空间形态体现一定的价值追求，并为相应功能服务，内部空要原因。间结构既能支撑也能妨碍价值取向，关键看城乡规划如何组织。

7、1.3城乡建设发展空间不平衡影响居民幸福感若规划以提升环境品质和降低资源消耗为理念来安排各项用为了经济的发展，城乡规划重视工业区的建设，忽视与居民地，将促进空间的可持续发展。日常生活相关的如公共绿地、文化服务设施、市政配套设施的建优化环境与降低消耗各有关注点，又有一定的内在联系。前设，对城市空间的社会性缺乏深入的思量，人为加剧了社会各阶者主要需解决城市交通拥堵、环境污染、基础设施不足、休憩空层利益的不平衡，造成就业、居住、社会保障、文化教育、公共卫间较少等问题，后者需转变公众资源消费理念，走以公共消费为生等方

8、面的社会矛盾。主体的资源节约型消费模式，并在这一理念主导下，妥善解决基2新形势下解决城乡规划发展中存在问题的具础设施建设中“供给源、传输网和消费端”的合理配置问题。体策略城乡规划的空间组织和布局对此影响甚大。以城市总体规划2.1科学合理的利用土地为例，涉及空间安排的内容有：城市性质、规模、用地布局、交通2010年我国颁布了《全国主体功能区规划》，对我国城市空组织以及市政基础设施建设等；其中城市性质的