推动岗位聘任制改革优化高校教师队伍

推动岗位聘任制改革优化高校教师队伍

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1、推动岗位聘任制改革优化高校教师队伍摘要:深化推行教师职务聘任制,是促进提高教学科研水平、加快学术梯队建设和师资队伍建设的重要举措。随着我国高校聘任制的实施,出现了一些问题。我们应逐步完善现有聘任制度,推动我国教育体制机制改革的进程,促进我国高等教育事业快速发展。关键词:岗位聘任改革教师队伍专业技术职务聘任是我国高校职称评聘制度改革的中心环节,也是高校内部管理体制改革和高校人事制度改革的重要组成部分。深化推行专业技术职务聘任制,能够有效促进教学科研水平提高、加强竞争机制、优化教师队伍、合理配置人才资源、推动高校整体发展。一、正确理解专业技术职务聘任制高校职务聘任制的核心概念是按需设岗,

2、打破过去因人设岗、按人聘任的制度,使岗位设置真正反映各个学科的实际发展水平和发展规划。如何在国家相关政策指导下,结合本校实际,探索出一套科学合理有效的高校职务聘任制度,是高校发展中需要推进实施的一大难题,也是当前教育改革领域亟待研究和解决的重要课题。以往我国教师职业实行的是终身制,受“铁饭碗”观念制约,教师群体职业活力不够,改革创新能力不高,开拓进取动力不足,合理竞争氛围不浓。实施高校聘任制,可大大增强教师的积极性、创造性和主动性,拓展高校从业教师范围,完善师资队伍结构,促进高校体制机制改革,增强高校的综合实力,促进高校管理效能提升。二、我国高校聘任制实施现状自1986年我国髙校全面

3、推行教师职务聘任制以来,该项制度在调动教师积极性、提高学校办学绩效、优化师资队伍结构和转变教师观念等方面取得一定效果。但很多学者认为,我国高校聘任制的实施流于形式,未能达到预期效果。1•岗位聘任重职称,轻实力。目前我国高校聘任形式主要包括“评聘结合”和“评聘分开”两种。"评聘结合”指在取得职称同时自动聘任相应专业技术岗位;“评聘分开”指取得职称和职务聘任不存在必然关系,取得职称不一定会被聘任为相应岗位。我国大多数高校实行的是"评聘结合”,因此“重评审轻聘任”的现象日益突出。职称评审依据的主要是申报人的业务能力与学术水平,不能完全反映本人的综合实力和是否适合岗位的工作需要,与岗位聘任的

4、聘任标准并不完全一致。实行“评聘结合”的方式,就会使人们将职称评审与职务聘任等同起来,认为只要取得任职资格,就自然按照相应的职务给予聘任,并且享受相应待遇,形成'‘按职称定待遇”的思想和现状。因此制定与岗位相符的聘任标准非常重要,聘任条件应全面考虑应聘者的综合素质、与岗位的适合度等问题,实现按需设岗的目的。2•缺乏科学全面严格的考核和监督。由于我国长期实行“评聘结合”聘任制,经常会出现"一聘定终身”的不合理现象,这就非常需要高校建立完善全面的考核评价制度。目前高校普遍存在的问题是考核评价过程注重形式,评价标准与职称评审相似,形式单一,注重科研业绩,轻教学水平,注重论文数量,轻论文质量

5、,导致评价导向出现了偏差,考核结果缺乏说服力。因此如何依据岗位特点,量身设置考核评价标准非常重要。评价标准应全面,切忌千篇一律,考核内容应更加注重岗位工作完成情况,是否适合岗位需求等内容。同时应增强考核结果的束缚力,目前普遍问题是考核过程流于形式,重聘任轻考核,很难实现岗位聘任能上能下的初衷。3.双向流动机制不完善。竞争和激励是职务聘任制的基本内涵,如何形成公平竞争、能上能下、能进能退的双向流动机制,是职务聘任制亟待解决的难题之一。如上所述,聘任期满考核是对应聘人工作业绩的具体评价,结果应作为高校对应聘人进行续聘、缓聘或解聘的依据。但由于目前高校考核机制不完善,考核结果说服力不足,应

6、聘者大多'‘自动续聘”,对应聘者造成只能上不能下的误解,出现“终身制”的不合理现象,对应聘人个人发展和学校整体发展都产生了极大的影响。从应聘人角度来说,缺乏竞争机制,将会导致应聘者倦怠,丧失进取心,满足现状,停滞不前;对于学校发展,不流动的机制使得高校难以实现“按需设岗、按岗聘任”的目的,人员结构比例无法得到合理优化,很难补充新鲜血液,从而影响到学校的持续发展。三、完善高校教师岗位聘任制大力推进高校教师聘任制,是我国《教师法》、《高等教育法》等有关法律作出的明确规定,符合国家事业单位人事制度改革的大方向。近几年,相关政府部门总结以往人事制度改革经验,结合高校实际情况,不断完善高校岗位

7、聘任制的相关政策,大力推进岗位聘任制的实施进程。1.深化推行我国高校教师聘任制度。从全国教育体制改革来看,教师聘任制度是教育体制改革的一个重要环节和重要内容,因此,必须明确这样一个方向,就是聘任制将成为高校教育改革的重要内容,必须执行下去。要面向全社会聘任优秀教师,聘任程序要公正、公开、透明,聘任内容要完善科学可行,要通过高校教师聘任达到“广纳人才、增强素质”的根本目的。2•科学设岗,积极推动'‘岗位聘任机制”。科学的岗位设置要根据本单位的实际工作需要和工

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