高校岗位聘任制度浅析

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1、高校岗位聘任制度浅析  篇一:高校教师职务聘任制改革研究  高校教师职务聘任制改革研究  国内高校教师职务聘任制改革现状研究综述  高校教师职务聘任制是高等学校根据教育教学、科学研究、创新人才培养、  社会服务任务的需要,择优聘任教师职务的新型用人制度。  纪宝成在其文章中指出:“我国的教师职务聘任制始于1986年,近20年来  取得了一定的成绩,但问题不少,比如聘任制流于形式,评价体系不健全,建立在现行教师职务聘任制基础之上的教师评价机制很不完善。”  北大党委书记阂维方描述北大人事制度改革时指出“我国现行的大学人事  制度是在过去长期的计划经济条件下形

2、成的,从这个特定的意义上说,它是计划体制的最后一座堡垒。”  著名经济学家张维迎为北大草拟的改革方案《关于新体制的基本特征和设  计的理由》中阐述,新的人事体制的基本特征为,教师实行聘任制度和分级流动制度,学科实行末位淘汰制,在招聘和晋升中引进外部竞争机制。方案中毫不讳言地说,制度的设计思路来源于美国大学普遍实行的“tenure-track”制度,这种制度也被称做“uporout”(不升即离)制度。过去的体制,其实是一种隐性合同,也是一种人身依附,而解除隐性合同,是让人们获得更多的自由,也可以激发人们更好地发挥才能。  张万朋在《中外高校教师聘用制度的比较

3、研究》中提出,“我国高校教师  职务聘任制中存在以下的问题:一是认为“职务即职称”。二是“平均主义”、  “论资排辈”的观念顽疾在身,挥之不去”。由于对职务聘任制度的宣传力度不够,理解上存在偏差,理论上准备不足,更主要的原因在于人们以往实行职称评  定时所形成的“职务、职称不分,与职责分离,评职称就是评待遇,能上不能下,职务终身制”的观念根深蒂固,使得人们的观念总是不能转到职务聘任上来,潜  意识当中的“职务即职称”定式牢固存在。由于长期以来实行职称评定所带来的弊端,使得在一些高校中重资历讲年头、轻水平、忽视能力的现象普遍存在,只要到了年头人人都要上高级职

4、务,再加上岗位意识淡薄,够水平就要评职称,不论职务岗位是否需要。  刘献君在《高校教师聘任制改革的探索与有效性审查》提出:高校教师的  聘任制,应坚持以下的改革方向。第一,不同类型院校教师的聘用制度应各有侧重。第二,对不同类型教师采取不同的评价标准和任用方式。第三,在教师职业成长的不同时期,也可采取不同的侧重和处理方式。赵世超在《创建合理有序的高校人才流动机制》一文中提出自己的观点:实行聘任制是任用教师、管理教师的一种有效手段和形式。它有利于剔除原来用人制度中的种种弊端,创造一个公平竞争、合理流动、良性循环的用人环境。改革教师职务晋升办法全面地实行聘任制,

5、还有赖于对教师职务晋升办法的彻底改革,提出“非升即走”的教师职称晋升办法。  [3l]龚放等在《建立现代大学制度的重要之举—深化我国高校人事制度改革  的政策建议》提出的观点是:实行职务等级和职能等级“双梯并行”。传统的高校职业生涯通道是建立在职务等级体系基础之上的,是一种“官本位”的职业生涯管理制度。教职工要获得薪酬待遇和地位的提升,必须主要依靠职务等级的晋升来实现。即使很有能力,但如果不能得到职务等级上的晋升,其发展空间一也会受到各方而的局限。  我国高校首次职务聘任工作的实施是在上海大学进行的,有5位教授、40位  副教授黯然落聘。职务聘任被提上了日

6、程,职称评审改为职务聘任振奋了人心,也藏伏隐患,改革的路怎么走,成为学者们研究的热门话题。  复旦大学校长王生洪的观点是:“一评定终身、教授职称‘能上不能下’已  经成为国内高校传统体制中的顽疾。目前国内许多高校都在摸索,宗旨相同—  建立开放、流动、具有活力的激励机制,但大多仍局限在岗位津贴、行政职务任免上做文章。人事改革的最终目的,是要建立起完全与国际接轨的用人制度,由校方一年一聘,聘职各异,职位只在本校任期内有效,落聘‘走人’,非固定教研岗位,外来访问学者、临时外聘教师担纲。”  上海交通大学校长谢绳武认为,高校要实现真正的教师聘任制,除了观念  转

7、变,还有两个条件不能少:一是高校要有足够的办学经费。“差”的出,“好”的进,有财力才能请到世界上最好的教师,才能在世界范围“流”起来。但从目前高校经济实力来看,大范围聘一流人才尚有困难。二是能上能下,优胜劣汰,流动机制是关键。  北京大学校长许智宏在谈到北大轰轰烈烈的人事改革时,谈到北大现在人  事体制的主要弊端,对中国高校来说比较具有代表性。这些弊端首先是教师基本  是只能进不能出,没有分流的机制。这样一来,就会出现部分教师熬年头的情况,对那些有能力的老师,也没有足够的激励,对一部分教师没有压力,很难在学术  上有大成就。第二个弊端就是每年一次“运动式”

8、的职称评定制度。虽然这种评定职称的做法在改革开放初期有一定的激励作

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