超越预算在我国企业应用探索

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1、超越预算在我国企业应用探索摘要:近些年,预算管理广泛应用于世界各地的企业,但在实务操作中预算碰到很多波折,主有两种相悖的发展趋势,即“改进预算”和“超越预算”O在这个背景下,本文在探讨了对于传统预算的质疑以后,指出我国企业采用超越预算所需要的前提条件,以及具体的企业环境。关键词:超越预算;传统预算;预算预算管理在国内外的企业管理中应用很广泛,随着市场的飞速发展和企业组织架构的变更,传统预算在实务发展中遇到了瓶颈,并且在理论界针对预算管理也展开了激烈的争论,主形成了两大对立观点:一是改进的预算,致力于改善预算管理,弥补预算管理的不足;另一个是超越的预算,其实质是既然预算

2、存在诸多缺陷,应放弃预算。客观的说,虽然预算存在很多缺陷,但实际上大量企业还在继续应用,我们不可能寄希望于预算能够解决管理中的所有问题。我们应考虑企业所面对的具体经营环境,来决定如何正确使用预算,发挥适应环境要求的预算功能。一、超越预算本身存在的疑问及其改进策略(一)对“超越预算”提出的疑问尽管以Hope和Fraser为代表的“超越预算”论者,提出了很多深刻且尖锐的观点,主要是针对传统预算管理存在的问题,并对管理会计和预算管理领域产生了一定的影响。然而,超越预算本身也存在一些疑问:1•没有分析传统预算“期间僵化”的真正原因。“超越预算”的支持者经常提到“预算期间缺乏灵

3、活性”等的批评观点,分析这些问题会发现,这是因为企业预算编制时没有充分考虑收益计划,如果将收益计划在预算编制前清晰的确立,这样成本和收益一目了然,弹性预算的费用机制才会运作起来,每个部门的业务活动也会很轻松的进行。2•没有重视预算管理的会计属性。目前"超越预算”仅仅是概念性设计,其具体核算尚离不开各个管理会计工具的整合与应用,整合后的管理会计系统应该与其功能相协调,离开货币资本的确认与计量属性,也就不是真正意义上的预算管理。3•不考虑预算管理的事前估算特性。我们是以市场环境及汇率动向等各种前提条件为基础,进行预算编制与确立,而在多数情况下,这些前提会波动很大,必然会导

4、致预算的情况与实际状况存在偏差。任何预算或者预测都是需要假设的前提的,如果仅仅因为预测的不准确而废除传统的预算管理,这样对待传统预算是过于偏激的。4•没有明确说明收益计划与预算管理的关系。收益计划也是会计估算的一种,属于预算管理工作的一部分。收益计划是领导层的责任和目标,任何企业都是以收益作为指标和方向的,是企业的方针。BBRT虽然否定预算,但又一再强调预测的重要性,但是其并且没有区分“预算编制方针的制定和预算编制”。(二)超越预算在企业实务中发展方向的认识Hope和Fraser提倡的“超越预算"是否能应用于我国企业实践中,有待于企业实务界的实践和“超越预算”本身的发

5、展。从发展动向看,在今后预算改革中坚持和完善以下几项工作是十分必要的。1.合理对待企业文化的影响。企业文化的体现形式中,企业预算管理和经营控制扮演着重大角色,超越预算的企业文化特点包括以下几个:科技先进;彼此遵守交易规则;善于学习和融入对方精神;积极创新;勇于挑战;具有独立自主精神;快速做出决策的能力;我国企业文化特征似乎与此文化相对立。因此,“超越预算"模式在我国企业推广时,需要充分考虑国家与企业的文化特性,注意其适用范围。2.正确对待“超越预算”的不足点。虽然超越预算客服了传统预算的缺陷,但是其在我国企业的实施不是一蹴而就的事情,超越预算是一个相对渐进的应用过程,

6、使用不当反而对企业不利,这是因为:(1)取消传统预算制度会对我国企业的整个管理体系造成重大影响,改革预算制度的难度更是不堪设想。(2)“超越预算”管理(BBM)注重战略性的经营控制,但我们不能忽略,在激烈的国际市场竞争中,缺少了战术性的经营控制企业同样不会成功的。3•将“改进预算”和“超越预算”相结合发展。我国企业的预算编制并非完全依赖财务数据,相对比较粗。在目前,实施“超越预算”模式的可能性比较小。但我们可以考虑在“改进预算”中部分地导入“超越预算”的观点,尤其是恰当的引入超越预算的激励模式,其“相对改善合同”对我国企业的发展具有重大的促进作用,所以使传统预算和超越

7、预算有机结合,或者部分思想有机结合,使实务发展中两种功能并存。4•提前建设超越预算的先进管理模式。CAMI以欧洲实务界为核心成立了先进的预算系统组织,以寻求解决传统预算管理中存在的各种问题,同时提出了先进预算的概念,这个思路与作业基准预算(ABB)的是不相同的,这个结论对我国企业预算管理制度的改革有积极的参考意义,我们可以合理的摘取超越预算的这种先进管理模式的思想,来规避现有预算的不足之处。二、我国企业适当的导入超越预算模式应考虑的具体因素(一)企业外部环境因素主要有几下几点:1.处于成长期的企业适合采用超越预算根据生命周期理论,相对于处于成长期的企

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