蚌政办秘〔2017〕70号

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1、蚌政办秘〔2017〕70号蚌埠市人民政府办公室关于认真做好2017年度市人大代表建议和市政协委员提案办理工作的通知各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：2017年，市政府系统承办市人大代表议案和建议163件，其中议案8件（并案后5件）、建议155件（重点建议10件，并案后7件）。承办市政协提案491件，其中重点提案8件。为进一步做好人大代表建议和政协委员（以下简称代表和委员）提案办理工作，确保建议、提案办理工作落到实处，经市政府同意，现将有关要求通知如下：一、提高思想认识—51—　人大代表建议和政协委员提案集

2、中反映广大人民群众的呼声，作为政府决策的重要参考，认真办理人大代表建议和政协委员提案，既是加强政府与代表、委员和各界人士、群众联系的重要渠道，也是法律法规规定的义务，更是政府义不容辞的责任。对于保障人大代表依法行使职权和充分发挥政协委员的参政议政作用，增强政府决策的科学化、民主化，促进政府依法行政具有重要意义。各承办单位要进一步提高思想认识，不断增强责任意识和使命感，把办理人大代表建议、政协委员提案工作作为一项重要工作来抓。二、完善办理机制市政府继续坚持领导领衔办理制，议案、重点提案和重点建议均由副市长领衔，各承办

3、单位具体承办。各承办单位要把办理工作列入重要议事日程，主要领导作为本单位办理工作第一责任人，对一些关系全局、群众反映强烈和涉及面广、协调难度大的议案、重点建议、重点提案，以及代表和委员对办理工作不满意的建议、提案，承办单位主要领导要亲自牵头办理。要持续健全办理机制，严格落实“五定”制度，即定分管领导、定承办人员、定完成时间、定任务、定责任，严格把好“六关”，即政策关、内容关、质量关、程序关、格式关、文字关，不断提升办理工作规范化水平。三、改进办理方式—51—　各承办单位要将办理工作作为提升单位工作的重要抓手，把人大

4、代表建议和政协委员提案办理工作与单位日常工作结合起来，一起部署、一起办理、一起督查。要进一步完善与代表和委员沟通机制，通过与代表和委员面对面交流、座谈协商、共同调研、上门走访等多种形式，主动汇报建议和提案办理情况，充分听取代表和委员意见，积极争取代表和委员理解。对属于部门职责范围内且有条件办理的，要抓紧落实。对办理确有困难的，要客观地加以解释说明，以实事求是的态度取得代表和委员认可和支持。四、规范办理程序各协办单位要在1个月内（即2017年5月30日前）将协办意见书面答复给主办单位，主办单位在3个月内（即2017年

5、7月30日前）办理完毕，按规定格式书面答复代表和委员。议案、重点提案和重点建议均以市政府名义答复。答复意见要分别抄送市人大人选代表工委、市政协提案委和市目标考核办，同时附寄《办复意见征询表》。在规定时限内难以办结的，承办单位应向代表或委员说明情况，并书面报请市目标考核办同意后，方可延期办理。代表或委员对答复不满意的，承办单位要重新进行办理，并在1个月内再次书面答复。凡承办5件以上的单位，请于7月底前将办理情况总结报送至市目标考核办。五、公开办理复文各主办单位要认真执行《蚌埠市人民政府办公室关于做好人大代表建议和政协

6、委员提案办理结果公开工作的通知》（蚌政办〔2015〕5号），按照“积极稳妥、逐步深化”的原则，做好本单位承办建议和提案的公开工作。除涉及国家秘密等内容外，办理复文都要按要求，在20个工作日内通过本单位网站以及其他便于公众知晓的方式主动予以全文公开。在办理复文公开后，要及时了解舆情反映，主动做好舆论引导工作，并积极采纳合理建议，切实回应公众关切。—51—　附件：1．市十五届人大五次会议代表议案分办表2．市政协十三届五次会议重点提案分办表3．市十五届人大五次会议代表重点建议分办表4．市十五届人大五次会议代表建议分办表5

7、．市政协十三届五次会议提案分办表6．主办单位复文格式7．协办单位复文格式8．市人大代表议案、建议办复意见征询表9．市政协提案办复意见征询表2017年4月22日—51—　附件1市十五届人大五次会议代表议案分办表编号议案题目议案领衔人领衔办理人主办单位协办单位1关于加快五固怀高速公路建设的议案左金培胡启望市交通局怀远县政府五河县政府固镇县政府关于要求建设蚌埠民航机场至固镇、五河快速通道的议案杨健2关于建立市、县、乡医疗共同体，统筹医疗资源，提升基层服务能力，切实落实分级诊疗制度的议案鲍子雨杨宏星市卫生计生委3关于进一步

8、细化举措、精准施策，优化实体经济环境，有效支持实体经济发展，提升蚌埠工业强市建设水平的议案王小飞吴中尧市经信委市金融办市科技局市人社局市教育局市住建委市财政局市公共资源局关于扶持中小企业转型升级促进中小企业持续健康发展的议案朱珍4关于缓解停车压力，修建城市立体停车场的议案姚爱民胡启望市住建委市公安局市发改委市规划局市行政执法局关于解决学校、医院及商业区周边停