蚌政办秘〔2018〕97号

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1、蚌政办秘〔2018〕97号蚌埠市人民政府办公室关于印发蚌埠市省级绿色生态城市综合试点建设实施方案的通知各县、区人民政府，市政府各部门、各直属单位：《蚌埠市省级绿色生态城市综合试点建设实施方案》已经市政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。2018年7月2日—17—　蚌埠市省级绿色生态城市综合试点建设实施方案为加快推进生态文明建设和蚌埠市省级绿色生态城市综合试点建设，根据《安徽省住房城乡建设厅关于做好2017年度省级绿色生态城市综合试点建设的通知》（建科函〔2017〕2884号）精神，制定本实施方案。一

2、、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，全面扎实推进城乡建设绿色发展，依托蚌埠市国家级生态文明先行示范区建设，明确目标，科学规划，分解落实主要任务，加快推进重点项目建设，积极探索城市建设绿色发展长效机制，把尊重自然、顺应自然、保护自然的理念融入城乡建设活动，进一步提升城市人居环境，打造生态强市，建设美好蚌埠。二、创建目标到2020年，蚌埠市绿色生态城市建设水平全省领先，绿色规划、绿色城建、绿色建筑、智慧城市、绿色生活等方面，按照资源节约环境友好的要求进行规划、建设和

3、管理，提升全市绿色生态建设品质，推进绿色建筑建设，完成节能减排目标及—17—　年度综合试点任务，加快城市水体整治及黑臭水质治理，生态环境质量明显改善，形成可复制、可推广的绿色生态城市建设“蚌埠模式”。三、主要任务（一）绿色生态环境治理。1．构建生态空间格局。加强荆涂山风景区、龙子湖风景区、张公山公园、津浦大塘公园、三汊河国家湿地公园、燕山、陶山等景区、山体以及天河的生态、水体、湿地功能综合保护与管理，增强保护区生态功能及生物多样性恢复和修复功能；合理开发三汊河国家湿地公园，推进基础设施建设。（责任单位：市

4、农林委、市国土局、市发改委、市水利局、市环保局、市规划局等，各区政府）加强城市水环境综合治理，开展八里沟、迎河、四十米大沟、龙子湖、席家沟、鲍家沟、吴家沟等城市水体治理行动，完成八里沟、迎河、四十米大沟等黑臭水体治理。（责任单位：市住建委、市水利局、市环保局等，各相关区政府）2．加强生态环境保护和修复。构建完善的自然保护区建设管理体系，不断加强植被恢复和鸟类栖息地建设，开展常态化联合执法，排查自然保护区内违法违规问题，坚决打击各种违法违规行为，严格执行生态环境损害责任追究制度。（责任单位：市国土局、市农林

5、委等）3．推进水环境治理。全面推行“河长制”，制定“湖长制”实施意见，强化“一河三湖”为主的水环境综合整治。建设“智慧河长”信息化平台，制定2018年全面推行“河长制”“湖长制”工作考核办法。推进天公河连通工程、天龙河连通工程、—17—　淮河城区主河道生态修复工程建设。做好第二批全国水生态文明城市试点城市的验收工作。（责任单位：市水利局、市住建委等）4．加快矿山整治修复。根据《蚌埠市矿产资源总体规划》要求，深入开展非法采石专项打击行动，严厉查处非法采石、盗采矿产资源的行为。落实废弃矿山复绿治理责任，做好废

6、弃矿山扬尘治理工作。2018年完成60个“三线三边”生态环境治理项目、29个废弃矿山治理项目的治理工作。（责任单位：市国土局、市环保局等）5．实施蚌埠市蓝天行动。按照《蚌埠市蓝天保卫战2018年重点工作实施方案》要求，加快调整能源结构，控制煤炭消费总量，大力推行集中供热，推进主城区重污染企业搬迁改造。加强工业污染治理，控制工业废气排放，强化挥发性有机物（VOCs）污染防治。加强机动车船污染防治，全面提升燃油品质，积极发展公共交通。强化城市面源综合整治，持续开展烟花爆竹禁限放工作，加强“三车”整治力度，从源

7、头解决城市扬尘污染问题。发挥数字化城管平台优势，加强对露天烧烤、夜市排挡及油烟净化设备的综合治理。全市细颗粒物（PM2.5）平均浓度达到57微克/立方米以下；可吸入颗粒物（PM10）浓度持续下降。（责任单位：市环保局、市经信委、市交通局、市行政执法局、市发改委等）6．启动实施土壤污染防治行动。完成土壤污染治理与修复规划编制工作，建立污染地块名录及其开发利用清单。大力推进重点污染地块环境调查、风险评估及土壤治理修复工作。—17—　（责任单位：市国土局、市环保局等）（二）绿色规划。7．探索建立“多规合一”的空

8、间规划体系。开展“多规合一”试点，打破部门条块分割和局限，实现城市空间多规划协调统一。衔接经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划，划定“一张蓝图”，重点加强生态红线、基本农田保护、城市开发边界等划定，形成合理的生产、生活、生态空间布局。构建“一套空间规划衔接协调机制”，改革现有规划体制，整合各部门规划职能，积极探索衔接各类规划的工作机制；建立“一个协同平台”，实现规划信息、建设项目信息、国土资源管理信息等资