江苏省食品药品监督管理局

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1、江苏省食品药品监督管理局文件江苏省教育厅苏食药监食餐〔2018〕39号省食品药品监管局省教育厅关于印发2018年学校校园及周边餐饮服务食品安全工作要点的通知各设区市食品药品监管局、教育局，昆山、泰兴、沭阳县（市）食品药品监管局、教育局，各高等学校：现将《2018年学校校园及周边餐饮服务食品安全工作要点》印发给你们，请认真贯彻执行。江苏省食品药品监管局江苏省教育厅2018年3月15日（公开属性：主动公开）—1—2018年学校校园及周边餐饮服务食品安全工作要点为进一步加强学校校园及周边餐饮服务食品安全监管，有效预防食品安全事故发生，切实保障在校师生饮食安全，结合我省实际，制

2、定本工作要点。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻《食品安全法》和“四个最严”要求，全面落实食品安全主体责任，建立并严格执行各项管理制度，加强食品安全风险隐患自查。加大日常监督检查力度，深入推进量化分级管理，积极推行先进管理模式，加强学校校园及周边餐饮服务食品安全综合治理，不断提升校园及周边食品安全保障水平，有效防控群体性食品安全事故的发生。二、主要任务（一）督促落实主体责任。食品药品监管部门、教育行政部门加强联动，通过日常检查、示范引导、宣传培训等方式，督促学校落实食品安全校长负责制，建立健全并严格执行各项食品安全管理制度，根据学校食堂自身业

3、态及安全风险等级，确定自查项目和频次，认真开展常规自查和全项自查，及时整改自查发现的问题和薄弱环节，做好食品安全各关键环节的风险管控，消除安全隐患，确保供餐食品安全。督促供学校集体—2—用餐配送单位、校园周边餐饮服务单位切实加强内部管理，落实食品安全主体责任。（二）不断强化日常监管。学校食堂（幼托机构）、供学校集体用餐配送单位、校园周边餐饮服务单位日常监督检查应实现全覆盖，对曾发生过违法违规行为或食品安全事件的、监督抽检发现不合格食品的、量化分级等级较低的单位，要加大监督检查频次。重点检查食品安全各关键环节风险控制情况、食品安全管理制度落实情况、食品安全自查情况和自查问

4、题整改情况等，对监督检查中发现的问题，督促其及时进行整改，存在违法违规行为的，依法进行查处。加大对学校食堂（幼托机构）和供学校集体用餐配送单位抽检监测频次，对监督抽检中发现问题的，查明原因、及时处置，有效防范食品安全风险。（三）开展重点时段风险隐患排查。各地要在春秋季新学期开学前后、中高考之前，对辖区内所有学校食堂（幼托机构）、供学校集体用餐配送单位以及考点食堂、考生食宿点、供应考生的集体用餐配送单位进行全面风险隐患排查，逐一排除食品安全风险隐患。教育行政部门要会同食品药品监管部门对中高考考生食宿点进行事前评估和筛选，建立相关信息库。中高考期间，要加大巡查力度，必要时应

5、派员进驻，实行全程监督。省食品药品监管局、省教育厅将适时开展督导检查。（四）深入开展量化分级管理。根据量化分级管理工作的新要求，结合日常监督检查开展量化评级。努力提升学校食堂（幼托机构）量化分级优秀等级比例和“明厨亮灶”实施比例，—3—2018年底要实现全省学校食堂（幼托机构）优秀率达65%以上，逐步消除一般等级，“明厨亮灶”建设率达到80%以上。供学校集体用餐配送单位以及中高考考生食宿点量化等级应达到良好以上。加大量化分级管理工作的公示和宣传力度，提高师生公众对量化分级管理工作的知晓度和认可度。（五）积极推行先进管理模式。各地要充分重视先进管理模式在学校食品安全管理中

6、的作用，结合餐饮行业提升工程建设工作要求，在《关于印发江苏省学校食堂五常管理实施指南的通知》（苏食药监食餐〔2017〕58号）基础上，制定切合本地实际的推行方案和操作指南，在学校食堂（幼托机构）全面推行五常管理，通过专题培训、示范创建、现场会等方式，实现学校食堂管理制度化、规范化和长效化，全面提升学校食堂食品安全管理整体水平。（六）大力加强食品安全教育培训。积极开展创建健康促进学校和“师生健康中国健康”主题健康教育活动，把食品安全纳入学校健康教育宣传和创建健康促进学校的重要内容。加强对监管人员、学校食品安全负责人、食品安全管理员、从业人员的培训教育，不断强化责任意识，提

7、升履职能力。三、工作要求（一）提高思想认识，严格责任落实。各级食品药品监管部门和教育行政部门要始终将学校校园及周边餐饮服务食品安全工作放在重中之重的位置，严格落实监管部门和主管部门的职责，不断完善部门间学校食品安全监管合作机制，细化合作—4—措施，强化联合工作部署和督促检查，加强信息共享与沟通。（二）完善相关制度，积极探索难题。根据教育部、食品药品监管总局即将出台的《学校集中用餐食品安全管理规定》，深入落实相关要求，进一步完善相关制度。各地要结合实际，对无证幼托机构及校园周边小餐饮、家庭托餐特别是农村幼托机构等监管难题，认真开展调研摸底，