浅谈高校基建修缮合同的审签

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1、浅谈高校基建修缮合同的审签西安交通大学城市学院陕西710018摘要：基建修缮工程合同在整个工程管理中发挥着重要的作用，合同在审签阶段的重要性更是不言而喻，木文主要阐述了如何做好基建修缮工程施工合同审签工作。关键词：高校；基建修缮合同；审签随着我国教育事业的不断发展，高校的基建项目一直在陆续扩大中，其中维护修缮项目也在不断增加，为做好各项建设修缮工作，维护学院的合法权益,必须加强基建修缮的合同管理工作。木人作为高校合同管理工作的参与者，通过平时合同管理工作的思考及总结，梳理出了如何做好基建修缮工程施工合同审签工作，以确保更完善地做好合同审

2、签工作并最大限度第地确保学院的利益。高校基建项目实施的过程木质上就是履行合同的过程。合同是明确双方权利义务和责任的重要法律文件，是实施质量控制、进度控制、资金控制、安全防范的基木保证，是处理纠纷和索赔的重要依据。按类型分，基建修缮合同可以分为：工程设计、工程监理、地质勘察、材料设备购置、建筑工程承包、委托技术咨询及质保书等。在签订上述合同的过程中，有些关键问题应当予以重视。一、合同签订的依据1.合同审签的依据合同的签订必须遵照《中华人民共和国合同法》和《中华人民共和国建筑法》以及相关法律法规，遵循学校的规章制度，维护学校的合法权益。招标

3、的项目原则上依据招投标文件中的约定签订合同，如有调整或变动，必须有充分的理由并经学院院办会集体讨论通过。2.合同审签的程序按照学院合同管理办法，首先由相关技术人员和合同经办人共同拟定合同，再由合同经办人办理合同审签程序。首先由项目负责人审核合同各项条款,并就合同条款与审计部门以及指定的工程造价咨询机构沟通，听取意见；再由基建部门负责人、招标部门负责人、财务部门负责人及学院纪检部门、相关院领导依次审签，重大项目请学校法律顾问审核合同条款并提出完善意见。而后由项目负责人和合同经办人与乙方进行合同谈判，依据谈判结果及工作进展完善合同。在招标程

4、序合规，资金预算合理，法律意见同意，审计监察有效的前提下，经相关院长签字确认后签订正式合同。1.合同文本的格式高校基建修缮合同涉及主体复杂，内容分散，要求合同条款必须具体、明确、完整。以GF-1999-0201施工合同范本为例，其优点是合法、公正、严密、可操作，对施工合同以外的基建类合同也有借鉴价值。该范本包括《协议书》、《通用条款》、《专用条款》和《附件》（《承包人承揽工程项目一览表》、《发包人供应材料设备一览表》和《工程质量保修书》）四部分，从不同层面约束了合同内容。凡需增补内容，以补充条款或协议的书面形式反映,与范本合同一并成为工

5、程的正式合同文件。根据工程特点和合同性质，范本格式与内容可以适当调整，但其中核心问题一一工期、质量和价款必须予以明确。二、如何做好高校基建修缮合同审签工作1.建立健全施工合同管理内控制度.施工合同管理是基建、招标、财务、审计、纪委等各相关部门相互协作的系统工程，合同审签仅仅是其中的一个环节，因此，要做好施工合同审签工作必须建立一系列合同管理制度和机制，如：建立合同签订经济责任制度，明确各部门在合同签订过程中的责任和权限；制订施工合同必审制度，对未经审计的合同不予付款；建立合同反馈磋商机制，及时解决和处理合同审计中发现的问题;建立分级授权

6、管理制度，明确施工合同提出、拟定、审查、审批的权限；实行统一归口管理制度，指定专门部门对合同实施统一规范管理、设专人负责保管合同专用章和法人授权委托书等等。这样就为合同审签营造了一个良好的审计环境,从而减少法律风险,提高审签的工作效率及质量，这是做好合同审签工作的基础。2•加强审签内部质量控制。审签部门应制订详细、具体的施工合同审签实施细则，明确合同审签报送的流程及资料要求、审签内容、审签程序、审签垂点、审签方法、审签工作底稿、审签意见、合同章保管及加盖等，同时实行合同审签三级复核制度和业务指导、督导、检查制度，建立合同收签登记台账，设

7、专人保管和加盖合同用章，及吋做好留存合同的整理归案工作。施工合同审签质量控制制度，能够促进施工合同审签的规范化、科学化、制度化，有效避免审签风险，这是做好合同审签工作的保证。3.加强合同审核管理。根据我国的《合同法》和相关的法律法规及高校基建管理的实际情况,高校要建立健全合同审核管理制度，内部审核实施层级审批制度，项目专业负责人、项目负责人、项目主管科室科长、项目主管处领导、处长层层把关，还可以在签订经济合同时增加审计处审批程序。同时，凡进行商务谈判的工程项目，在签订合同时，必须由项目负责人同时提供“商务谈判会议纪要”，方可加盖基建工程

8、合同章，防止因合同内容与商务谈判会议纪要的内容不一致导致合同纠纷;合同超过两页必须加盖骑缝章，防止乙方更改或更换部分合同文本内容；外部审核考虑到合同涉及多个部门共同把关，征求与汇总所有部门的意见与建议，在合