制约财政税收论文范文-试论行政事业单位财政支付中心管理下的内部制约建设word版下载

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1、制约财政税收论文范文:试论行政事业单位财政支付中心管理下的内部制约建设word版下载导读：本论文是一篇关于行政事业单位财政支付中心管理下的内部制约建设的优秀论文范文，对正在写有关于制约论文的写作者有一定的参考和指导作用，论文片段：摘要：文章分析了行政事业单位内部制约存在的理市，提出了在财政支付中心管理下加强内控建设的倡议。关键词：行政事业单位内部制约建设加强行政事业单位内控建设，可以规范单位的管理，保证资产的安全和完整，纠正错误，严堵漏洞，严防止舞弊和腐败的滋生，履行职能，推动各项工作的顺利开展，并可以提高经济信息的真实性。行政事业单位内控因其组织

2、性质的特殊性，其内制约度设计与运转存在的缺陷很难通过外部力量纠正，内制约度建设作用重大。近年来，我国逐步实施了政府采购、部门预算、财政直接支付工资、会计集中核算、国库集中收付等一系列财政支出改革，有效的解决了当前支出管理中存在的一些理由，取得了一定的成效。一、行政事业单位内制约度尚存的不足之处(-)对内控意识不足，认知尚浅行政事业单位很多员工没有内控的意识，尤其是单位领导的意识比较弱，不少行政事业单位的领导认识不到建立和完善内制约度的重要作用，把内控看成仅是财务部门的事。只有提高对内制约度的认识才能保证内制约度得到健全和实施。（二）行政事业单位内制

3、约度不健全财政部制定的《内部会计制约基本规范》对行政事业单位适用性较差，因此在行政事业单位中建立内制约度相对比较被动，尚未形成覆盖各业务活动的各阶段、各部门、各环节的制约系统。比如行政事业单位对于行政经费的支出，特别是招待费、会议费等，普遍缺乏严格的制约标准，较多采用实报实销制。实行政府集中采购制后，行政事业单位固定资产的购置得到了有效制约，但使用管理仍缺乏内控，重购轻管现象比较普通。使用和管理责任不明确，导致资产账实不符及资产流失。作为行政事业单位财务人员在建立和健全单位内制约度方面应当充当主力军的作用。（三）行政事业单位财务管理基础工作欠规范，

4、财务管理弱化主要表现在以下几点：一是财务人员的整体素质低，部分单位多职一人的现象还存在，经济业务决策人员及经办人员没有很好的分离制约，出现管理漏洞。二是没有严格把关对原始单据的审核，记账、设置账簿不规范。三是财务部门的工作限于记账、算账、报账，未能对业务部门实施必要的财务制约和监督。票据管理不到位，未建立定期或不定期抽查制度，出现延期上缴收入等理由。（四）内控策略体系不健全，业务流程不规范现阶段，大多数行政事业单位没有完善的内控策略和体系，没有合理的业务流程。例如：岗位的设置不合理，不相容岗位没有合法合理分离。（五）信息与沟通衔接不够，外部监督不够

5、行政事业单位会计集中核算后，rh财政支付中心对行政事业单位集中办理会计核算和业务监督，由于会计主体单位与核算部门不一致，双方沟通衔接不够，极易形成账物分离的资产管理目前状况，造成财政支付中心管账不管物、核算单位管物不管账、账物不符的理由,影响单位内制约度的实施。目前作为行政事业单位主要外部监督力量的财政、审计部门，大多偏重于对单位财政资金的运用是否合法、合规进行监督，较少对被审计单位是否建立有效的内制约度及有效执行加以实质性检查。缺少有效的外部监督，使行政事业单位内制约度体系完善失去外部推动力和约束机制。二、加强行政事业单位内制约度建设的相关倡议（

6、一）行政事业单位应当加强内控意识，提高认识应当加大对内控的宣传工作，让内控的作用传达到各个职工。加强对行政事业单位领导的内控理论知识的培训，进一步的规范和明确内部机构设置以及权限分配，严格做到不相容职位之间的分离，明确建立授权和分配责任，为行政事业单位内控的有效建立提供良好的环境。（二）会计系统的制约作用要强化，财务基础工作要做好内部制约的核心是会计制约，财务基础工作的不规范会制约其内制约度的建立。所以建立内制约度需要全面提升财务人员的综合素质和内控意识，加强制约计算机信息技术，制定相应的奖惩制度。做好财务基础工作，加强财务系统制约。（三）财政支付

7、中心管理下行政事业单位如何建立健全行政事业单位内部制约策略体系内控体系的是否合理、是否有效直接关系着制约的目的是否能实现。随着财政资金集中支付和会计集中核算工作的不断推进，行政事业单位自有财务、审计力量逐渐削弱，直接限制了其自行进行内控建设。而既熟悉行政事业财务经济活动及其核算情况，又具备相当职业素质的专业人才，主要集中在各地财政部门下属财政支付（核算）中心，所以支付中心理应担负起内部制约之责，会同行政事业单位共同完成内控建设。一是应设立独立于财务部门及其他管理部门以外的内部审计部门，保证其能独立地开展内部审计工作，通过有针对性的、连续性的跟踪审计

8、监督，帮助有关制约部门逐步加强和完善内控，使内控起到应有的作用。二是加强对行政事业单位内制约度实施的监督和考评，改善内控环