评审财政税收论文范文-探索建立财政投资评审内部制约机制的若干深思word版下载

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1、评审财政税收论文范文:探索建立财政投资评审内部制约机制的若干深思word版下载导读：本论文是一篇关于建立财政投资评审内部制约机制的若干深思的优秀论文范文，对正在写有关于评审论文的写作者有一定的参考和指导作用，论文片段：摘要：财政投资评审工作作为财政工作的一部分，利用自身的专业技术优势，加强了财政部门对政府投资项目预（决）算、资金、技术、造价等方面的管理和制约，加强了对政府投资项目事前、事中、事后监督，使财政部门预算编制更加科学精细，堵塞政府投资项目的高估冒算，节约了财政资金。随着投资评审体制的不断完善，评审范围不断扩大，评审业务的不断增加，对评审质量的要求也不断提高，

2、财政投资评审内部制约机制要随着实践的发展而不断完善，需要建立科学的工作机制，严密的内部监督程序、严格的奖惩制度。关键词：建立；财政投资评审；内部制约1001-828X（2013）04-0-01一、建立财政投资评审内部制约机制的重要性（一）建立内部制约机制，是评审工作的需要，是推进评审工作有序健康发展的必要选择目前，很多评审机构都不大重视内部制约的工作，认为只要按时完成评审工作任务，递交评审报告，工作不出差错就万事大吉。事实上随着投资评审体制的不断完善，评审范围不断扩大，评审业务的不断增加，原来的单一的、以个人素质为中心的管理模式已不能适应评审工作发展的需要，因此，加强

3、评审内部管理建立评审内部制约是评审机构发展到一定阶段的必定选择，必须以完善的内部制约机制进行科学评审来提高评审工作质量。(二)建立内部制约机制，是树立责任意识，夯实评审基础的前提建设一支政治坚定、业务精通、清止廉洁、作风优良的评审队伍，是财政投资评审事业发展壮大的前提和基础。为此，评审机构应建立相互监督相互制约的工作机制，采用制度管理和教育并重的策略，加强评审文化建设，树立风险意识，责任意识，开展廉政教育，提高廉洁自律意识。定期对人员考核，确保评审队伍的纯洁性，切实提高评审人员拒腐防变的自身免疫力。二、建立财政投资评审业务内部制约机制的有效途径对评审业务各个环节进行认

4、真研究和梳理，确定各个环节运转过程中的关键环节和关键制约点，并针对每一个关键环节和关键制约点制定有效的制约措施。(-)制度手段一是不和容职务和分离制度。不札!容职务分离制度是内部制约最重要的制度。该项制度应贯穿于整个内部制约制度之中。具体在评审流程中，应做到审核岗和复核岗不相容，计量岗和计价岗不和容。审核岗和复核岗分离就是做到评审项目的科学客观独立的审核，量价分离制度也就是审核过程屮做到评审业务审量的不审价审价的不审量，可以制约评审人员对审核项目工程造价的操作空间。二是建立制约制度，具体为每个评审项冃必须有两个或两个以上评审人员参与，杜绝喑箱操作，随意变更工程造价。在

5、一般情况下,接到评审任务后，应先制定评审计划，计划中应规定每项评审业务的全过程要由两个或两个以上的评审人员分工负责，起到相互监督相互制约的作用。评审流程应从评审计划、现场踏勘、工程量审核、主材价格的确定、出具评审报告，要由两个评审人员共同进行评审，相互监督相互复核比对。三是强化内部稽核。可建立以项II稽核为核心的评审工作“双轨三级负责制”内部机制，评审项目的稽核岗可对审核岗出具的评审结论执行三级负责制的复核程序。对于评审业务审定的工程量和材料价格要进行重新核对审核制度，这样可加大评审结论的客观、公正。四是建立定期轮岗制度。轮岗不仅能使评审人员全面接触、熟悉评审工作的各

6、个方面，有利于评审人员业务水平的提升，也能在轮岗交接中及时发现理由，堵塞漏洞。五是建立奖罚制度和考核制度，在内部制约制度的执行中，如果没有监督和惩罚，内制约度将无法执行，内控管理也毫无作用。严格考核与监督，奖勤罚懒，不仅能充分调动职工和积极性，而且能够找出理由，分析理由，改善工作。（二）监督手段一是成立内部审计机构，充分发挥内部审计的职能作用。内部审计机构是强化内部制度的一项基本措施。评审部门可以以现有稽核为主同时临时外聘专业能力强的专家会同纪检部门成立一个直接归属评审部门领导层管理并相对独立的内部审计部门，其工作职责不仅局限于审计评审结论的公正性，同时还应通过审核来

7、提高评审业务质量，评价内部制约制度是否完善和执行是否有效，并向管理部门提出合理化倡议，使内制约度更加完善。二是聘请社会中介机构评价内部制约，利用社会中介机构审计,发现并及时改善评审业务中存在的理由，利用社会专业技术力量查找发现内部制约制度的缺陷和薄弱环节，完善评审部门的内制约度。（三）激励与约朿机制人是内部制约制度的主体对象，是制度的制定者、实施者、考评者和被考评者。内部制约执行的好坏，人是关键因素。建立、修正和维护单位内部制约制度并监督政策和程序得到有效执行。首先，中心应当明确各岗位的职责权限，任职条件和工作要求，遵循德才兼备、以德为先，重点关注评